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两项辩论会:手机上网资费是不是应该调低?

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手机上网资费是不是应该调低?

主持人:终于可以进入第三个题目了,手机上网资费是不是应该调低?

项方伟:我先讲吧,项老师不好意思(笑)。这个问题是比较复杂的问题,为什么我要提这个问题呢?我现在注意到在广东省的最低价格是5块钱100兆,在中国大部分地方,都是20块钱50兆,价格相差8倍。大家看看,在中国这个网络情况、消费情况大致相同的国家,不要说极端的情况,比如农村。在大致相同的省份为什么出现这种情况?

这种情况的存在说明几个问题,第一,5块100兆的价格成本上是受得了的,不然广东也不会这么做;第二,由于极端的不均衡存在造成了很多影响,第一,现在你去看,除了南方广东这些省以外,现在在座的同学里有多少人手机上网?还是有一些,你们的资费是20块钱50兆吧?像我自己就是20块钱不限流量,但北京只实施了三个月就没了,当时我抓住机会申请了。地域的均衡我觉得是不必要的,有人说国外的价格比这还高,那短信的价格为什么中国这么便宜,国外那么贵呢?我认为价格问题很复杂,首先要看当地的情况,中国的消费群体等情况,我问过很多人价格怎么算,他说我不知道,都是拍脑袋的,我问了运营商很多朋友,他说我不知道,拍脑袋。我说,既然拍出了5块钱100兆,是不是可以在全国普及?这样对很多人很有好处,对消费者很好。我认为对运营商也非常好。对运营商的好处就是,你一旦把消费群体培养起来以后,我老是有这么一个想法。

现在向项老师请教这个问题,很多人说,ARPU值在中国移动是85块钱,他老觉得放开移动互联网发展起来以后我的ARPU值会下降,我就纳闷为什么会下降?像ADSL一个家庭一个月是120块,运营商不用动脑子120块就收上来了,如果手机上网,上面的应用非常多,企业上网非常多,企业网站非常多,移动商务非常好等等都做得很好的情况下,普及得很好的时候,大家都愿意上网,每个人都给你交个50块,再往上加,这个就上来了。现在很多人就是交5块,交20块。所以我觉得除了网络资源局限以外,这个情况可能一时难以达到,但我觉得长远来讲,让大家都上网、以可接受的价格普及开来,ARPU值可以提升,对运营商也很有好处。

项立刚:其实搞通信的人都知道,我们移动的资源是有限的,如果放开了,都用手机上网,事实上这是很难的,因为我们的频谱有限,我们以为移动通信,尤其你们搞互联网的人,以为移动通信了,就可以像互联网一样随时随地的上网,这个事情是很难出现的,我想不说三年五年,十年八年都未必能成。

从这个意义上来说,我想是这样,定价可能会定出一个高价,以前通信都是这样,手机四毛钱一分钟,这就是高价。为什么呢?因为当时的网络建设和价格是相关的,当时网络建设的成本非常高,因为设备成本非常高,但它逐渐往后走,网络技术成本就下降了,一方面它的设备成本下降了,第二方面折旧已经差不多了。比如现在的情况,其实我们说,移动通讯,打电话,中国移动为什么有那么高的利润?因为中国移动的折旧差不多都折完了,现在中国移动的网络本身需要折旧的钱就很少了,所以现在要打价格战,中国移动可以把价格降得非常低,把所有的竞争对手都挤死。从这个意义上来说,价格可能会从高往低走,这是一个趋势。我还是赞成一定要使手机用户有机会运用到基本的业务。比如几兆,20兆,100兆很快就没法儿用了,就要收很多的钱,所以我倒是觉得,有时候20块钱能够做到100兆,有这样的基础,这是应该的。

从我了解的情况来说,现在运营商承受的可能性也是有可能的,但无限方面比较困难,20块或5块无限放宽,任意使用,我觉得是有困难的。在固网上就有一个困难,以前在语音通讯时流量是一样的,所以运营商只卖时长,但卖了时长以后大家会发现,每人用的流量不一样,现在运营商一听说BT头都疼,因为BT这种东西大量占据了网络资源,而它很难给运营商带来收益,运营商所有的资源很快会被BT占掉,这个问题是这样,开始定高价可能也是一个正常的探索,但到了目前比较多的人使用的时候,价格应该降下来。广东降下来是一个先兆,广东这种情况能够承受的话,我觉得在全国大部分情况下也是能承受的。

项方伟:我觉得我们的观点还是相似的。

主持人:各位同学。好,这位女生。

学生:我是北邮经济管理学院的学生。我想问项方伟老师一个问题,您刚刚说全国很多地区手机上网资费很不一样,但我觉得业务作为一项移动资费推出来,每个地区的市场情况应该都是不一样的,现在我们所提倡的是一个市场经济的环境,我觉得市场应该有它自己调节的能力,我们现在看到手机上网的业务发展得非常好,如果我们顺从市场的自然规律让它价格上升或下降,让它顺其自然的发展,而从政策上硬性降低它,会不会导致市场出现什么问题?

项方伟:问题非常好,我想回应两个方面,一方面这个市场不是一个市场化的市场,是一个垄断的市场,所以它不能用纯市场化的手段来调节,大家知道,中国电信的发展不是随便谁都能干的,这是第一点,所以不能全市场化,市场化肯定要起作用,应该的。

项立刚:我想是这样,不同地区差别定价这是肯定的,这是要根据不同的地区情况来看,然后说这个市场是一个完全垄断的市场我也不这么认为,至少还有联通的存在。但之所以存在移动的情况,是国家觉得移动比较弱,为了保护移动,才不让电信进来,我想现在要做的事情是让电信也拿到移动的牌照,使我们这个市场里出现更多的竞争主体,而且出现更多的实力非常强大的竞争主体,才能导致价格有下降,竞争才能让价格下降,而不是靠政策。

项方伟:我非常同意。刚才我想讲的是,上网资费像水电费一样,是一个通道,不是一个上街买菜的价格,那个可以市场化,但这个不一样,首先这个是不完全垄断也不完全市场化的情况,第二,它影响到很多人,一旦决策错误,影响面很广,所以我们有必要,我们也没有胁迫谁降价,我们只是说这样做会更好。政府也会管理,认为价格太高了,对老百姓不好,所以要降价,这个完全可以像水电费一样进行价格听证,摆出来有多少,你不敢摆就有问题。

项立刚:上网这个问题我和你理解的确实有差别,基础电信业务国家是要开听证会的,但上网费,至少目前来说没有定为基础电信业务,这里面还有一个很大的情况和水电不一样,水电确实是完全垄断,独家经营,即使移动上网的费用,可提供的至少还有联通,我想以后电信也有可能,所以完全由国家定价是不可能的,国家对于这种定价权基本态度是这样,管住上限,放开下限,可以让运营商根据不同的情况独立定价。当然在这种情况下,我们从用户的角度进行呼吁,希望价格下降,比如我们作为行业发展角度呼吁价格降下来,我想是没有错的,我们应该做这样的工作。从这个意义上来说,那还是最基础的东西,不要把什么东西都开听证会。

项方伟:我同意,几管齐下吧。

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