美企不满政府对华为等的8月采购禁令 要求延期一年

（原标题：美企不满政府对华为等中企的8月采购禁令，要求延期一年）

【文/观察者网 龙玥】当前美国新冠肺炎确诊病例已破300万例，众多美企深受疫情打击。然而，特朗普政府当前正全力推进一项针对华为、中兴等中企产品的采购禁令，又让一众美企措手不及。7月10日，代表上千家美企的美国国防工业协会急忙出来喊停、并要求政府推迟该禁令的实施。

上述禁令将禁止美国政府的承包商采购华为等中企设备和服务。路透社7月9日援引知情人士消息称，特朗普政府正在敲定这一规定，其一旦敲定将于今年8月13日生效，届时将禁止任何为美国政府提供产品或服务的公司使用华为、海康威视、大华、海能达、中兴五家中国企业的产品。这些美国政府的承包商需证明其不会使用华为等中企的产品，除非获得政府豁免权。

眼见禁令计划生效日期逼近，美国专业服务委员会（PSC）与美国国防工业协会（NDA）等组织纷纷跳出来呼吁禁令延期，前者代表400余百家为白宫提供服务的美企，后者则是代表1650家美企的非盈利组织，旨在促进政府与国防工业企业之间的交流。

10日，美国防务新闻网发布题为《承包商称美国政府对华为的禁令进展太快》的文章，并指出，美国专业服务委员会与国防工业协会都认为当前不是“封杀”华为等中企的时候，而是应该更加关注美国如何从新冠疫情危机中恢复。国防工业协会认为美企需要更多缓冲时间，并称对华为等中企公司的禁令应该至少推迟一年。

这些美国政府的承包商企业们也开始抱怨，政府对华为的禁令“快过头了”。

报道截图：美国政府承包商企业称，美国政府对华为的禁令快过头了

上月，美国专业服务委员会主席戴维·贝尔图在接受华盛顿特区电台“联邦新闻”采访时则介绍称，《2019财年国防授权法》于2018年8月就已通过，其中该法第889条规定的要求主要分为两个阶段实现（注：该规定禁止美国联邦机构及其承包商采购特定中国公司的设备和服务）。第一阶段定于去年8月实施：禁止美国政府承包商使用政府资金购买已被禁止的设备。第二阶段将于今年8月13日生效，进一步将禁止美国政府承包商使用此类设备。

贝尔图称，当时美国参议员们曾直言不讳地说，不要对中国手软。虽然贝尔图不反对该禁令，但他认为应将该禁令延期6个月，并称一些承包商甚至想要延期一年或更久。

贝尔图指出，禁止承包商“使用”一词在法案中没有任何明确定义与具体规定，这一模棱两可的概念令承包商们难以判断，并引起争议。同时，美国新冠肺炎疫情形势仍令人担忧，且当前尚无任何代替华为等企业产品的解决方案。此外，若美国政府的承包商们需要进行设备更替，其成本也十分昂贵。

值得一提的是，贝尔图还在采访中承认，这一禁令可能会成为一个政治议题。然而，当前美国公司已经陷入困境且，它们并不清楚该做什么、如何做、何时做。美国专业服务委员会也不确定这项立法是否能在8月13日完成。由此，贝尔图称，之后的情况可能会更加利好中国，而不是伤害中国。

报道截图：美国对华为的政策使美国政府的承包商企业陷入困境

此外，美国防部负责采购和维护部长也曾支持延长此次禁令实施期限，他称这不是因为有人想对中国或华为手软，而是因为当前在缺乏指导的情况下该法令很难执行。该部门副部长艾朗·洛德则表示，如果法令准时生效，将会使国防工业基地陷入混乱。

对此，路透社也列举亚马逊公司的例子表示，亚马逊在4月份才从大华公司购买过一批测量体温的设备，但亚马逊的云计算部门又是美国情报机构的云计算承包商之一。

然而，即使美国政府可能是在给自己的一些重要承包项目找麻烦，其也要全力推进这一禁令的实施。《金融时报》11日的文章指出，一些美国政府项目的承包商企业要求政府延期对中企禁令，但白宫仍在继续全力推进这项禁令。当前美国政府正要求其承包商证明与华为等中企没有业务联系。

去年3月，华为曾宣布就美国《2019财年国防授权法》第889条向美国联邦法院提起诉讼。然而，今年2月19日，华为起诉美国法律违反美国宪法被美国法院驳回。美国地方法院法官阿莫斯·马赞特称，美国国会有权禁止联邦机构及其承包商从华为购买产品。

华为当时向观察者网表示，对该判决表示失望。华为对该判决发布声明：“我们理解国家安全至关重要，但美国政府采用2019年度国防授权法对华为进行限制的方式只能为其提供虚假的安全感，且侵犯了华为的宪法权利。我们将考虑采取进一步法律行动。”