德国为中国5G网络供应商敞开大门

近日，德国联邦网络管理局发布新的网络安全规定草案。根据该草案，德国政府不能将任何一个网络设备供应商排除在外。此外，政府还将对关键性的基建及网络设备进行定期检查和认证。

德国联邦经济部长彼得·阿尔特迈尔表示，“5G网络将是未来科技最核心、最关键的基础设施”，因此，新草案将实施最高等级的安全标准，以保障网络安全。政府发言人施特芬·赛伯特表示，德国政府不希望从一开始就将任何一家公司排除在5G网络建设之外，包括中国电信设备制造商华为。德国将在下一代电信网络建设中为供应商提供一个公平竞争的环境，政府正在建立一个更为严格的安全要求目录，“所有参与项目的公司必须遵守该目录，德国政府将定期对这些公司进行安全测试及检查”。

赛伯特的发言被德国媒体解读为正式宣示默克尔领导的德国政府的态度，为中国公司华为进入德国5G通信市场扫除障碍。据媒体报道，总理府拒绝了美国提出的苛刻要求，比如在方案中加入反间谍附加条款，而该条款被认为旨在阻止华为进入德国市场。明知美国总统特朗普千方百计阻挠华为公司进入德国5G市场，但联邦政府“基于自身认识”，允许华为公司为德国5G移动通信网络提供组件。有媒体称，“柏林的这一决定彰显了德国的勇气”。

在“封杀”华为问题上，美国政府一直不遗余力地要求其盟友拒绝使用中国的网络技术，澳大利亚、新西兰等国都引入了相关条款，禁止华为参与本国的5G网络建设。身为美国的欧洲盟友，德国也一直处于美国的巨大压力之下。今年3月，美国驻德国大使格雷内尔致信德国经济部长阿尔特迈尔，威胁德国如果允许华为或其他中国供应商参与德国5G网络建设，将减少双方的情报及其他信息共享。之前，两国情报共享确实也帮助德国挫败了数起恐怖袭击案件。

面对美国的一再施压，默克尔明确强调了定义“安全标准”时的国家主权，“在数字安全领域，标准制定尤为重要”，因此“我们应该定义自己的安全标准”。作为欧盟最具实力的经济体，德国对于5G网络建设有自身需求，也不希望在未来科技发展上落后于人。在今年9月12日举行的法兰克福国际车展开幕式上，默克尔提出，为应对数字化汽车及无人驾驶时代的到来，2022年德国应在所有高速公路沿线实现5G移动通信标准的应用，并在2024年实现所有联邦公路上的5G应用。德国国内电信运营商担心，如果抵制华为，德国5G网络的推出将会延后数年。

这份“彰显德国勇气”的草案，在与企业及行业协会进行商讨之后，将于今年年底或明年年初生效。