四年等待熬出头 虚拟运营商扶正之后能否颠覆行业发展？

（原标题：四年等待熬出头 虚拟运营商扶正之后能否颠覆行业发展？）

【TechWeb报道】8月31日消息，日前，中国电信、中国移动、中国联通相继官宣告知用户国内手机长途和漫游通话费取消的消息。从9月1日开始，一直被用户诟病的国内漫游费和长途费将从通信市场上消失。

近年来，在国家“提速降费”政策得有效实施下，三大运营商相继降低了流量以及通话费用，在某些地方更是了推出无限流量和通话套餐。值得注意的是，除了国家政策的推进外，运营商资费降低的背后，还有着虚拟运营商的助推。

众所周知，过去三大运营商在电信界的垄断，让自己赚得盆满钵满，一些霸王条款比如漫游费更是引来众多用户抱怨。为了鼓励和引导民间资本进一步进入电信业，同时满足用户个性化和差异化的应用需求，工信部于2013年底开展移动通信转售业务试点，也就是我们所熟知的虚拟运营商。

低资费吸引用户 倒逼运营商降费

没有竞争，只会形成垄断。在虚拟运营商出现之前，三大运营商的诸多收费名目以及高资费让众多电信用户怨声载道，尤其是流量资费方面，一旦超出套餐限额，或者是区域外使用，便会有可能背负上“巨额债务”。据有关媒体报道称，深圳市民李先生去邻省出差，来回总共八小时，手机只是登陆了QQ，并没有看视频，之后回来便被告知欠费1.4万元。

虚拟运营商出现之后，主打的便是低资费，不仅流量通话套餐可选择性多，而且资费相对于传统运营商来说也有很大的优势。同时，虚拟运营商还会联合相关企业推出优惠套餐服务，进一步满足细分市场人群的需求。

在高性价比的攻势下，越来越多的人开始选择转战阵地。虽然虚拟运营商在体量上和传统运营商还有着很大的差距，但是在一定程度上减缓了三大运营商的增速，并且对运营商的套餐业务也造成了一定影响。比如，传统运营商推出的流量通话自由组合套餐，以及流量不清零等措施。

四年磨一剑 中国已成全球最大移动转售市场

电信市场是一块硕大的肥肉，民营资本早就想进入分得一杯羹。资料显示，2016年，三大运营商实现了营收和利润的双丰收，净利润共计1273亿元，平均日赚超1亿元。面对着千亿级市场的诱惑，包括京东、小米、阿里等多家企业纷纷试水虚拟运营商市场。相关数据统计显示，在虚拟运营商实施两年的时间里，便已经有42家企业获得牌照，用户数达到2050万人。

前几日，工信部发布数据报告称，不到四年的时间里，我国虚拟运营商用户数突破5000万人，已经成为全球最大的移动转售市场。与此同时，42家虚拟运营商中有16家虚拟运营商用户数超过百万，其中规模最大的企业用户数已经接近千万人。并且，在试点三年多的时间里，虚拟运营商业务直接吸引民间投资31亿元，业务收入总额达到48.2亿元，间接创造增加值约104亿元，用户占全国移动通信用户总数比重已达到3.6%。

此外，多年媳妇终于熬成婆，工信部信息通信发展司负责人日前表示，虚拟运营商试点期已满，正式商用政策正在制定流程中，预计不久将出台。

肥肉不好啃 虚拟运营商还存诸多挑战

不可否认，虚拟运营商的出现以及发展对中国电信事业作出了一定的推动作用，其推出的低资费、无漫游等套餐也在一定程度上促进了三大运营商的资费降低。但是面对着这么一块肥肉，想要踏实的细细品尝却不是那么的容易。

1.垃圾短信泛滥 多次被工信部约谈

对于虚拟运营商来说，推出低资费等措施的初衷是为了与三大运营商竞争时更有优势，以便获得更多的用户。不过，这反倒被犯罪分子盯上，利用其低成本的优势进行诈骗。来自警方统计的数据显示，在冒充亲友领导诈骗警情中，号段多以170/171为主。而腾讯手机管家安全专家通过大数据监测也发现，有近44%的诈骗短信来自虚商的170/171号段。为此，多家虚拟运营商还被工信部约谈

据报道，工信部近日约谈深圳星美圣典、天音通信、分享通信三家移动转售企业，要求相关移动转售企业严格按照《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》及有关要求，切实落实主体责任。

对于虚拟运营商来说，在初期试验发展阶段，垃圾短信的泛滥已经对其造成了不可挽回的损失。一方面，对于正常合规的用户来说，“诈骗”的品牌印象会影响他们的正常使用，很有可能会被他人认为是诈骗电话。另一方面，对于虚商企业来说，被打上了负面标签之后，不仅在用户留存上存在了问题，同时也会对其未来的品牌宣传和推广造成很不利的影响。

2.成本高、运营商提速降费 盈利空间进一步缩减

2016年，三大运营商日赚超1亿，但是对于虚拟运营商来说，却没有那么好的光景。当下，虚拟运营商虽然可以制定属于自己的资费方案，但是仍受制于传统运营商，在渠道和批发价格等方面成本较高，导致利润空间很小。

与此同时，在国家政策以及虚商的影响下，三大运营商纷纷提速降费，与虚商之间的价格差距越来越小，甚至有的地方套餐比虚商还要实惠，而这更缩小了虚商的利润空间。对于虚拟运营商来说，若要快速扩大用户规模，必须前期投入过多的资金，不过并不是每一家都能承受的起烧钱的损耗，那么大的市场，没有一定的资金积累或者投资很快便会面临“烧钱死”的悲哀。

另外，在国家要求运营商落实实名制认证之后，虚拟运营商在监管以及认证方面仍旧存在一定的漏洞，导致被某些违法犯罪份子钻了空子，使得认证机制形同虚设。对此，工信部不止一次约谈相关虚商企业，要求其整改。

写在最后：

四年时间，虚拟运营商从雷声大雨点小到被约谈整改，再到利润空间被压缩，可谓是历尽坎坷。随着正式牌照下发日期的临近，虚拟运营商也将迎来新一轮更加激烈的竞争。而在这个过程中，虚拟运营商需要破釜沉舟的决心，将自身的优势与市场的需求相结合，才能获得更多的市场份额以及利润空间。