（原标题：雾霾当前没有局外人：治理需综合各方利益）
陶舜
雾霾已经成为每年冬季关注度最高也最无奈的全民话题，说明雾霾问题的严峻性已经越来越被现实所检验，在这种现实与话题的交替演化过程中，越来越多的问题也被暴露出来。
如果把雾霾比作一只危险的猛兽，它的身躯是巨大的，盘踞大半个中国，它看似无形却有形，显微镜下能看清它的爪牙，你的肺泡和血液插有它嚣张的战旗。
雾霾究竟是哪里来的？或许没有标准答案，但答案正在逐渐清晰化。目前来说，众所周知的钢铁厂、化工厂和供暖等燃煤设施，普遍认为都是可考的污染源。中国的油品质量较差也是被广泛怀疑的污染源之一。公众的怀疑与公允的裁判正在从两个方向合力对雾霾正本清源。2015年，发生在山东德州的全国首起“雾霾案”公益诉讼，法院判决被告赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.36万元，用于德州市大气环境修复。类似的案件虽然不多，但可以相信，只要法治环境能够阳刚而清正，全国各地的“雾霾赔偿”案件会越来越多。
美国、日本、英国等发达国家的历史经验表明，民众压力、媒体报道和公益诉讼如果能够形成合力，持之以恒，必将对环境治理形成巨大的倒逼力量，既让为恶者不敢为，亦让监督者更有力。这种经验是发达国家付出了沉重代价之后得来的，弥足珍贵，中国不妨采取拿来主义，批判地接受、借鉴，或许能少走些弯路。
然而，司法毕竟是社会最后的一道安全阀，到了迫不得已、公益诉讼大面积发生的时候，污染不仅已经较为严重，恐怕有的已经伤害民众健康，造成疾病甚至死亡。所以，工作不能不做在前面。药王孙思邈说：“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病。”医事为众事之方。大气污染的防治也一样，“防治”从字面看也是“防”字在先，针砭和治理水平再高，复原后的伤疤总是难免的，都不如“治之于未乱”。
打通来看，“防”的工作必须做得严谨和细致。对污染企业的排放标准，片刻不能放松。我们不是没有狠刹污染排放的有效经验，蓝天白云来之不易，但毕竟不是无所召唤。保卫蓝天需要最强监管，用铁的制度把雾霾挡在门外。最严格的环保标准、最严厉的执法手段、最先进的技术要求，对于勤劳勇敢还机智的中国人来说，没有做不到，只有想不到和不敢想的，“防”的工作更需要全民严防，雾霾已经无孔不入，无论是污染者还是普通人，雾霾当前没有局外人，尤其是在许多城市雾霾爆表的现状下，生活中的当务之急是要做好全身防护，出门戴口罩、室内添置空气净化器，儿童和老人避免在室外活动，学校统一购置可去除PM2.5的新风系统。
治理雾霾需要全民齐心协力，但显然，政府要起主要作用。“治”的工作必须有铁的决心、铁的纪律和铁的技术。各级政府有关部门对于大气污染治理工作，不能搞软抵抗做小动作，决心要稳。对于财政部曝光的雾霾治理专项资金被挪用的情况，调查要细，追责不能一拖再拖，纪律必须严明，否则不足以立威。在雾霾治理的技术层面，应该脚踏实地，不要玩文字游戏，更不能有侥幸心理，治霾效果要经得起过硬的指标考核，因为最终的验收是以民众为人肉试纸，马虎不得。不断提高雾霾预警指数，固然可以减少预警，却丝毫无助于降低民众口鼻吸入肺泡的霾，给雾霾换个好听的名字或者换一种身份，比如去掉其环境污染的标签将之归类为自然灾害，对治霾的贡献度亦远远不如关掉一家污染企业来得直接。
然而，总有一些声音时不时试图在说，污染企业不能说关就关，那是多少多少人的饭碗云云。这是知小不知大。的确，治理雾霾有必要综合平衡好各方利益，监管者必须横刀立马，狠治污染企业，让受害民众得到应有的赔偿、至少是污染的解除，但如果以为“治霾会让不同收入阶层的民众对立起来”，那会犯“窝里斗”的低级错误，进而放跑了真正的敌人。必须认识到，雾霾是人类的共同敌人，富人不愿吸霾，世界上也没有活该吸霾、喜欢吸霾的穷人。在人人哀叹大雾霾的时代，更当化悲痛为力量，众志成城，拧成一股绳。
本文来源：中国经营报
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