周二，美国参议院情报委员会（Senate Intelligence Committee）针对中央情报局（Central Intelligence Agency，下简称中情局）关押和审讯恐怖犯罪嫌疑人的项目发布报告。报告记述了中情局在9-11恐怖袭击事件后数年内所采用的水刑等可怕审讯手段。这份厚重而又详实的报告历时五年完成，其中明确指出，中情局的这一关押和审讯项目（Detention and Interrogation Program）是建立在私营承包与现金交易的基础上，其中涉及到的交易金额相当巨大。
报告称，中情局关押和审讯项目的“非人事支出总计超过3亿美元”。与该项目相关的一名基层人员告诉美国政府调查人员，他们“一直觉得项目资金多到根本花不完，结果猜得一点没错。”该项目的策划承包给了两名从美国空军（U.S. Air Force）退役的心理学家，他们“在中情局关押和审讯项目的运作、评估和管理中扮演核心角色。”该报告称。
这两位心理学家分别是詹姆斯·E.米切尔（James E. Mitchell）和布鲁斯·耶森（Bruce Jessen），在报告中，他们分别以“格雷森·斯威格”（Grayson Swigert）和“哈蒙德·邓巴”（Hammond Dunbar）的假名出现。两人于2005年成立了一家公司，以便为中情局效力。那时，中情局实际上是将与关押和审讯项目相关的运作外包了出去。2006年，该公司拿到了中情局一份估计价值约1.8亿美元的承包合同，2009年合同终止时，他们作为承包方收到了8,100万美元的款项。中情局还与该公司及其员工签订了一项赔偿协议，以保护他们免于因诉讼而遭受损失，并按照该协议支付了110万美元用于支付其法律费用。该公司聘用有前中情局官员，并按照合同在中情局的关押地点提供审讯人员、作战心理学家、任务报告员和安保人员。
但这两人并非中情局这一变本加厉的审讯项目中唯一的参与者。报告称，“中情局向外国政府官员支付了数百万美元的现金，”从而促使外国政府为中情局的秘密关押地点提供场地与支持。例如，报告称，其中一个为中情局秘密关押地点提供条件的国家曾拒绝移交9-11恐怖袭击事件策划者之一哈立德·谢赫·穆罕默德（Khalid Shaykh Muhammad），但在美国驻该国大使出面斡旋之后，该决定随即被推翻。报告显示，到第二个月，中情局向该国某未具名的第三方提供了100多万美元。该报告引用一条情报称，“中情局该站猜测，这一立场的转变 至少在某种程度上……跟我们[数字被抹去]百万美元的礼金有关。”据称，在被转移到关塔那摩监狱之前，哈立德谢赫·穆罕默德曾被拘押在波兰和罗马尼亚的中情局关押地点。
中情局官员们敏锐地意识到，用金钱收买某些国家并使他们为中情局审讯项目提供便利是多么轻而易举。“你知道用美元买通[国家名被抹去]是多么容易吗？”报告引述一名中情局站长的话说。巧合的是，在贿赂外国政府官员以使他们为审讯提供便利的同时，正值美国司法部（U.S. Justice Department）对《反海外腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act）的执法力度达到空前水平，美国正对数十家涉嫌出于商业目的贿赂外国政府官员的美国公司展开调查。报告还表示，在向可能有助于该项目的外国政府机构提供财务援助方面，中情局总部还鼓励各站提列“愿望清单”，并从“大处着眼”。
中情局还拿出了数百万美元在国外建立并运营秘密关押地点，包括两座从未使用过的设施。2002年，中情局向阿富汗一处关押地点的建设提供了20万美元现金（报告中并未指出是哪个国家）。报告称关押地点名为“科巴尔”（Cobalt），之前曾被称为“盐坑”（Salt Pit）。在这个地方，一名恐怖犯罪嫌疑人古尔·拉赫曼（Gul Rahman）在被铐上冰冷的水泥墙后死去。四个月后，科巴尔的经理得到了中情局阿富汗站的2,500美元“现金嘉奖”，以表彰他“一贯的杰出表现”。
根据该报告，一旦发现抓错了人，中情局便会放人并付以封口费。例如，报告显示，萨义德·哈比卜（Sayeb Habib）、莫丁尼克·穆罕默德（Modin Nik Mohammed）和阿里·赛义德·阿瓦德（Ali Saeed Awadh）就在被拘禁后收到了中情局的钱款。在某移交项目中，德国公民哈立德·马斯里（Khalid al-Masri）被移交给一个未具名的国家。释放当时，他收到了14,500欧元的款项。中情局还不得不向三个第三方国家支付100多万美元，以救治五名突发急性病的在押人员。
该项目的一名相关人士告诉政府调查人员，数额在100万美元以上的钱款都不走账面，就拿着箱子装百元大钞，直接付现。“我们从来不数钱。我不指望数一下然后拿个收据什么的。”报告援引这位未具名人士的话说。
在周二的一份声明中，中情局局长约翰·布伦南（John Brennan）表示，中情局承认“关押和审讯项目存在缺陷，该机构也犯有错误。”但也表示，“从该项目中获取的情报对我们了解基地组织的运作至关重要，直到今天，这些情报仍在为我们的反恐工作提供有价值的线索。”
译 丁盈幸 校 李其奇
本文来源：福布斯中文网
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