尚福林在近期讲话中，反复提及银行业体制改革与创新。我们转载了整篇演讲记录如下，值得注意的是，尚福林提出了银行体制创新的三个原则。
党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，标志着我国改革开放事业进入了新的阶段。
深化银行业改革要统筹兼顾、远近结合。既要有长远目标，又要有具体行动措施。统筹考虑内外环境，我们确立银行业改革发展的总体目标是建立“五大体系”，即广覆盖、差异化、高效率的银行业机构体系；贴近市场需求、根植实体经济的银行业服务体系；风控到位、运行高效的银行业经营管理体系；稳健审慎、协作良好的银行业监管体系；分工合作、协调发展的金融市场体系，建成适应社会主义市场经济、有效支持实体经济发展的现代银行业体系。围绕上述目标，重点推进五项改革。
一、推进银行业治理体系改革
通过完善公司治理、业务治理、风险治理和行业治理体系建设，实现银行业治理能力现代化。
一是公司治理体系改革。重点是在巩固近十年来股份制改革成果的基础上，进一步完善三会一层的治理结构和制衡有效、激励兼容的运行机制，促进各治理主体规范、充分、高效行使权利履行义务。注重发挥绩效考核的指挥棒作用，树立正确的发展观，改进绩效考评体系，抑制盲目冲动，加快扭转以规模、排名论英雄的粗放发展模式。
二是业务治理体系改革。适应银行集团化发展要求，根据不同业务特点，分别实行子公司制、条线事业部制、专营部门制和分支机构制改革，规范业务经营行为。信贷、存款等业务继续实行分支机构经营制，重点推进柜面服务模式转型；信用卡、理财、私人银行等业务推行条线事业部制，由总行事业部统一设计产品，其他部门和分支行只负责产品销售；同业、投资等业务实行专营部门制，由总行专营部门单独经营，其他部门和分支机构不再经营；信托、租赁、基金等非银行金融业务，实行子公司制，独立经营，建立“防火墙”。
三是风险治理体系改革。在巩固信贷风险管控机制的基础上，推进表内外、境内外、本外币和母子公司的集团并表全面风险管理，合理确定风险偏好，控制整体杠杆水平和风险水平。按照实质重于形式的原则，建立覆盖非信贷和表外资产的全口径分层次的资本占用和风险拨备等制度。强化银行集团在风险管理中的主体责任和监管机构的监督责任。
四是行业治理体系改革。巩固行业协会自律机制建设，强化服务和救助功能。建设小额贷款公司、金融租赁公司等协会组织，加强行业自律。推进同业、信贷资产转让等交易信息和理财、信托、租赁等产品信息登记系统建设,完善市场基础设施。探索设立信托稳定基金和中小银行流动性互助基金，增强行业自我救助能力。
二、鼓励银行业务产品机制创新
加快金融创新，是丰富金融产品、改进金融服务的需要。必须大力鼓励金融创新。在有效控制风险的前提下，积极开展业务产品机制创新，服务实体经济和自身转型发展。
一是按照“栅栏”原则，分类推进业务产品创新。明确银行各类业务本质，科学设置发展原则和风险底线，鼓励在“栅栏”内积极创新，防止不同性质业务过度交叉，加剧风险隐匿和传染。如，按照风险承受能力开展信贷业务创新，按照资金供需双方直接对接原则开展理财业务创新，在明晰责任的前提下开展代理业务创新，在严格设限前提下开展有价证券投资业务创新。在确立“栅栏” 的基础上，以满足客户需求和提高自身管理能力为目标，以增利和避险为动力，加大业务产品机制创新力度，开发新的业务增长点。
二是按照“普惠”原则，扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性。发展普惠金融是实现社会公平正义的需要。银行业将以“三农”、小微企业和城乡中低收入居民为重点，不断提高金融服务的深度和广度。深化农村金融体制机制改革，建立服务可得、价格合理、竞争适度、发展持续、惠及广大农民群众的农村普惠金融体系；深化小微企业金融服务机制建设，创新金融产品，加大信贷倾斜，提高金融服务能力；利用技术手段和便捷方式解决好银行基础服务、特殊群体服务；发展消费金融，促进城乡居民消费升级；注重保护消费者合法权益。
本文来源：福布斯中文网
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王晓易_NE0011
