商务部服务贸易司副司长单庆江发布软件产业数据

网易科技讯 6月19日消息，第六届大连软交会正式开幕，“第三届中国软件自主创新论坛”也如期举行。网易科技频道在现场做了直播报道。

商务部服务贸易司副司长单庆江先生在发言时发布了信息产业部关于中国软件产业的统计数据：2007年中国软件产业收入达到5834亿元人民币，约合822亿美元，比上年增长了21%，产业规模仅次于美国、欧盟、日本，全球排名第四。软件产业成为中国电子信息产业中，增长最快的行业之一，软件行业从业人员达到150万人，根据商务部的统计，2007年全国纯软件出口，就是不包括嵌入式软件，仅仅包括软件产品和软件外包，ITO，不包括BPO，去年商务部的业务统计，全国纯软件出口大约20亿元，同比增长65%，其中软件产品出口和信息技术服务出口就是软件外包，规模大体相当，10亿美元，如果把嵌入式软件都统计在内，去年达到100亿元，虽然这几年中国软件产业和软件出口增长比较快，但是中国软件的发展存在着不少问题，主要是软件产业大而不强，创新能够不高，核心技术受制于人，国际竞争力较低，我国软件出口和服务外包刚刚起步，据商务部的统计去年承接的服务外包总额约20亿元，这个服务外包包括ITO和BPO两项，两项服务外包出口额远远低于印度、爱尔兰、以色列等国家，人才短缺特别是缺乏高端管理人员和实用型的技术人才等等。 以下为单庆江副司长的演讲全文。

主持人：谢谢陈总精彩的发布，我们知道2008年中国软件自主创新的报告，凝聚了许许多多的专家学者和我们的媒体同仁的心血，在这里我们也代表整个企业对他们的辛勤付出表示衷心的感谢，到此我们发布的阶段就结束了，接下来我们的论坛正式开始，首先为我们做主题演讲的是中华人民共和国商务部服务贸易司副司长单庆江先生，有请单司长。

单庆江：尊敬的各位专家、各位来宾，女士们、先生们，下午好！今天我们在这里举办2008中国软件自主创新论坛，是一件非常有意义的事情，我非常高兴参加今天的论坛，受部领导的委托，我谨代表商务部，对论坛的召开表示热烈的祝贺，同时我想结合中国软件产业发展的现状和大家一起探讨中国软件创新之路，我发言的题目是发展中国软件，重在五大创新。

中共中央国务院对自主创新高度重视，在国家十一五规划纲要中，明确提出要以科学发展观统领我国经济社会发展全局，其中一个最重要的原则就是必须提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展战略基点，作为调整产业结构，近年来国家发布了一系列支持软件发展的优惠政策，如2000年的国发18号文件等等，各级政府对软件产业的发展创造了日趋完善的外部环境，我国软件产业发展迅速，根据信息产业部的统计，2007年中国软件产业收入达到5834亿元人民币，约合822亿美元，比上年增长了21%，产业规模仅次于美国、欧盟、日本，全球排名第四。软件产业成为中国电子信息产业中，增长最快的行业之一，软件行业从业人员达到150万人，根据商务部的统计，2007年全国纯软件出口，就是不包括嵌入式软件，仅仅包括软件产品和软件外包，ITO，不包括BPO，去年商务部的业务统计，全国纯软件出口大约20亿元，同比增长65%，其中软件产品出口和信息技术服务出口就是软件外包，规模大体相当，10美元，如果把嵌入式软件都统计在内，去年达到100亿元，虽然这几年中国软件产业和软件出口增长比较快，但是中国软件的发展存在着不少问题，主要是软件产业大而不强，创新能够不高，核心技术受制于人，国际竞争力较低，我国软件出口和服务外包刚刚起步，据商务部的统计去年承接的服务外包总额约20亿元，这个服务外包包括ITO和BPO两项，两项服务外包出口额远远低于印度、爱尔兰、以色列等国家，人才短缺特别是缺乏高端管理人员和实用型的技术人才等等。

当前，随着经济全球化的发展和国际竞争的日趋激烈，全球软件和信息服务产业，正在加速加发展中国家转移，中国软件产业面临着广阔的国际市场，很难得的发展机遇，中国要抓住机遇抓住优势，使中国尽快成为全球软件服务外包基地，我认为重在五大创新，科技创新、管理创新、产业创新、企业创新和人才培养创新等五个方面，下面我简要分析一下。

第一，科技创新或者叫技术创新。软件的科技创新或技术创新，主要在于发展新技术，特别是是核心技术和新的软件产品，就是创新软件产品，国家有关部门要大力支持软件技术方面的原始创新，集成创新和引进消化吸收再创新，近几年中国的软件技术创新方面取得了一些成果，如在第三代移动通信，数字信号处理器，汉字激光，图文及语音合成及识别等领域实现了核心技术的突破，在创新软件产品方面也在开源软件，中间件软件，管理软件、工具软件、游戏软件等方面取得了成绩，有不少软件产品，比如中科红旗的操作系统，用友的财务管理软件，安徽科大的语音合成软件，无锡的集成办公软件等等已经进入了国际市场，但是和美国、日本、爱尔兰等国相比，中国的软件技术总体上还比较落后，中国商务部将和有关部门一起共同协作，加强软件技术创新的研究，实施重大科技专项，突破核心软件技术，推动软件技术的创新。

第二，管理创新，或者叫自主创新。我认为管理创新主要在于宏观管理和微观管理创新上，比如在宏观管理上，国家成立了工业和信息化部，这将有利于工业化和信息化，软件和硬件的全面深入的融合，在微观层面，要支持软件企业硬化，硬件企业软化，就是说我们要鼓励软件企业与各类硬件企业广泛的开展技术合作，开拓新业务，新市场，在软硬件的融合和互动中提高国产软件自主创新能力，逐渐的赶上国际先进的技术水平。

第三是产业创新。产业创新我理解主要是在软件产业的发展过程中，根据经济社会发展的需要，完善国产软件的产业链，并发展创造新的更细化的产业，或者是关联企业，比如说动漫产业、游戏产业、信息安全产业、服务外包产业等等，目前，我国软件产业是处于国际产业链的中低端，附加值比较低，市场专业分工和特色不够清晰，相同产品之间的竞争，造成整个软件产业利润低下，严重的抑制了企业自主创新的原动力，如果产业链分工专业化，就会出现分别专注于平台软件、中间件软件和应用软件的企业，各自把握软件产业的细分市场，去做品牌，企业也就更有动力去研发自主核心技术，提高自己在特定领域的核心能力，同时产业链条专业化分工有利于形成良好的机制，逐步的形成中国软件产业，完整的产业链，当软件产业发展到一定程度，根据社会的需要和科技水平的特点，从软件产业内部发展出或创造出新的更细化的产业或者关联产业，比如动漫产业、游戏产业、信息安全产业等将应运而生，专业化的分工有利于各个产业领域的企业专注于本领域的技术和产品，促进自主科技创新。

在当今全球产业转移的浪潮中，软件信息技术，特别是网络技术的发展，使得过去许多不可贸易的商品、服务，成为可贸易的商品，跨国公司开始将他们非核心的业务，比如应用软件设计，信息管理，数据处理等等外包给发展中国家的企业，以降低成本和实现全球范围的资源优化配置，从而使软件基础的服务外包产业发展起来。根据国际商权威机构的预测，全球服务外包市场规模到2010年有望达到6000亿美元以上，中国具有良好的软件和信息技术产业基础，具有丰富的人才资源，中国有条件成为全球重要的服务外包基地，我认为大力发展服务外包产业，是中国软件和信息技术产业创新的重要内容。

第四，企业创新。我认为企业创造主要是发展适应当前生产力水平的多种形式的企业，针对当前的情况，我们中国在发展软件中小企业的同时，要重点培育一批大企业，龙头企业，跨国公司，提高中国企业的国际竞争力，根据统计，去年底全国供应软件企业18000家，软件行业的从业人员是150万人，平均每个企业只有83人，最大的软件企业在去年底还不到1万人，前天我参加了大连东软软件园的开园仪式，了解到东软集团公司，就是把沈阳，包括大连，包括在全国各地的分公司，总人数目前已经超过了1万人，达到了1.3万人，应该说这是我们国家第一家万人以上的软件企业，然而，印度目前10万人的企业有2家，有INFASYS，万人以上的企业有10几家，印度著名软件企业INFASYS去年的收入达到20多亿美元，超过了去年中国全国的服务外包收入总额。

所以，基于中国软件行业，中小企业众多，竞争力不强的现状，中国要大力培育一批大企业、龙头企业、骨干企业，要采取有效的措施，鼓励企业通过自身发展，兼并参股、战略合作和联盟等方式，加快企业向规模化、专业化、国际化方向发展。我们要支持软件和服务外包企业取得相关的权威的国际认证，提高企业的国际竞争力，我们还要进一步加强中国服务贸易协会等中介组织的建设，发挥它在开拓国际市场，维护竞争秩序，加强行业自律等方面的积极作用，打造中国软件和服务外包企业的整体形象。

第五是人才培养创新。人才培养创新要求我们创新培养方式，要在大力培养实用型软件人才的同时，还要重点引进一大批既掌握信息软件技术又懂外语，还会经营管理的高级复合型人才，大家知道，中国现在每年有400多万大学毕业生，过几年还要多，达到500万以上，其中40万左右是学习软件和信息技术专业的，但是由于过去学用脱节等种种原因，这些毕业生如果不经过培训，基本上是不能胜任的，这就造成一方面中国有大量的大学毕业生无法就业，另一方面企业大量的缺乏实用型技术人才，据调查，软件和服务外包企业急需大量的既懂外语又会软件技术的实用型技术人才和项目管理人才，大连软件园像惠普、IBM，包括像国内的华信，他们缺实用型的技术人才和高端的项目管理人才，惠普和IBM推出一个奖励政策，奖励什么呢？就是如果惠普和IBM企业内部推荐一个合格的人才到这个公司就业，要分别奖励1000元到3000元的奖金，紧缺的实用型人才是非常缺乏的。

在创新培养方式方面，我们要借鉴国外好的经验，比如印度、爱尔兰的培训，不是从书本到书本，而是进行实训，就是实际的训练，我去印度和爱尔兰考察过，他们企业培训人才一般是3—6个月，前一个月学习案例和理论知识，后几个月就是投入到实际项目的运作中，就是实际做项目，当然是有人指导，在实训过程中已经参与了项目的实践，所以培训一结束一上岗就可以直接工作，这方面我们过去做得不够，现在正在改变，我觉得实训是软件人才培训的重要方式，人才培养创新要求我们各级政府有关部门要采取适当的优惠政策和措施，鼓励和引导大型教育、企业和社会培训机构，要大力开展实用型人才的培养和培训，要积极开展人才的国际合作，要加大高层次国际人才的培训和引进的力度，昨天夏市长在高层创新论坛把大连的经验介绍了，大连采取了行之有效的办法，包括年薪超过多少给予奖励的方法等等。

以上从这五个方面讲了科技创新、管理创新、产业创新、企业创新和人才培养创新。以上这五大创新是我个人一点粗浅的理解，不对之处请大家批评指正。

女士们、先生们经过这几年的发展，中国软件企业取得了长足的进步，当前我们面临巨大的挑战和前所未有的机遇，我们要以科学发展观为主导，大力开展五大创新，促进重要软件及服务外包产业的发展，提升中国软件和服务外包的国际竞争力，使中国软件出口和服务外包早日进入世界强国之，谢谢大家。