奚国华：我国通信产业大而不强问题突出

网易科技讯 10月23日，中国2007移动通信终端产业高峰论坛在北京长城饭店举行。信产部副部长奚国华出席并发表主题演讲。他在演讲中表示，我国移动通信目前大而不强的问题突出。

他指出，我国目前通信产业的量已经很大，但是大而不强的问题还很突出。要改变这种状况就必须把握技术发展和消费需求变化的趋势，不断提高自主创新能力，着眼于下一代移动通信的发展，加快相关终端产品和运用业务的发展，推动产业速度规模型向创新效益型转变，增强产业的核心竞争力，最终提高我国移动通信终端产业的整体水平。

以下是他的演讲全文：

奚国华：各位来宾，各位朋友，女士们，先生们，大家早上好！

很高兴参加今天的论坛，在2007年中国国际通信设备技术展览之际，主办方举办这么一个论坛，就是ICT中国.2007移动通信终端产业高峰论坛，我认为很有意义。我会说到当今在整个产业的发展过程当中，移动是最活跃的，而且在这中间，终端是最活跃的，那么当今世界通信技术发展日新月异，特别是近几年来，移动通信业务高速成长，成为信息业持续快速发展的一个重要的动力，行业的发展过程当中，我个人认为有很多的特点和特征，最大的特点和特征是两个。

第一个，通信的发展仅仅依赖于国民经济，也就是社会的发展。刚刚闭幕的十七大，我相信大家都了解了，我们提出来了要建设小康社会的宏伟目标，这预示着我们国家的经济必将保持高速持续的发展，也就对我们通信提出了许许多多新的需求，我说这个话的意思，就是我们通信信息的发展的市场是巨大的，那么世界同样如此，这是第一个特征。

第二个，我们通信信息业的技术和业务的发展日新月异，我刚刚说了非常之活跃，在这中间标志性的，我们已经开始在研究下一代的网络，下一代的网也非常复杂，它包括固定的下一代网，移动的下一代网，包括英特网的下一代网，在这中间我刚才说了，移动是最活跃的，我们在讨论的时候一直讲到，中国的3G牌照还没有发放，但现在我们已经开始研究第四代移动通信的技术以及标准，而且很明显的一个特点和特征也就是很多需求都是依靠我们新技术和新业务去培养的，所以技术和业务的发展又形成了一个驱动我们整个产业发展一个很大的动力，所以我一直在说我们成为三驱动，一个是市场的需求，一个是技术和业务的发展，由于这两个动力的推动，促使了我们这个产业高速的发展。

我刚才说了在这中间，移动通信是最活跃的一部分，所以移动通信技术的发展包括业务的发展，受到各方面广泛的关注和高度重视，影响力越来越大，地位更加重要，世界上许多国家都在加快推进无线通信技术和产业发展，以提升本国信息通信业的综合竞争力。

近几年来，大家可以感受到，中国的移动通信产业发展也非常之快，它主要体现在两个方面，一个是电信营运，一个是电子制造，到目前为止，昨天在开幕宴会上我也说了，实际上中国的移动电话用户总数已经接近9个亿，移动的用户占了绝大部分，到目前为止已经超过5亿，达到了5.2亿，而且它的发展势头强劲，伴随着移动通信的发展，短信、彩信、手机电视等一堆增值业务也得到了快速的发展。同时我们也观测到有一个倾向，英特网上的许许多多的新的业务，正在向手机终端进行延伸，我认为这是一个值得关注的倾向。第二部分我刚才说了，电信制造业尤其是移动通信终端制造产业规模不断扩大，中国已经成为全球最大也是最重要的手机制造基地，据统计，2006年，我国的手机产量达到了4.8亿部，比上一年增长了58.2%，占全球总产量由05年的36.8%提高到06年的47%，世界上将近一半的世界是由我们中国生产的，今年以来增长的势头不减，到今年8月份，全国手机产量已经达到了3.48亿部，同比增长27.9%，我刚才说了，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，全社会对信息通信技术网络和服务的需求将不断增加，移动通信产业的发展面临着机遇，难得的机遇，下面我对如何发展谈四点想法。

第一个，要把握机遇，促进移动通信终端产业的发展。当前电信技术业务移动化，宽带化，IP化及多媒体化的趋势日益明显，移动通信技术处于网络技术演进的关键时期，电信与广播电视，互联网服务等产业融合的趋势进一步加强，各种新技术和新业务不断涌现，同时建设社会主义新农村，加快现代服务业发展等国家战略的提出和设施，电信行业的创新和转型多为移动终端提供了前景，要顺应技术业务的发展演进的趋势，加强市场研究和分析、预测，提高市场开拓能力，把握机遇，规避风险，促进发展。我刚才已经说了，我们的发展前景是巨大的，但在发展中间必须要牢牢把握或者是正确把握发展的趋势，第一个，实际上也是两个，一个市场的规模以及容量，再细分一下，用户的分类，我 个人认为这个分类会从两个方向去发展，一个随着技术和业务的发展，刚才有四个化，这是我们在工作总结当中得出的结论，也就是移动化、宽带化，IP化和多媒体化，必将在我们移动终端上加以体现。 第二个，市场定位应该向农村进行推进。虽然我们拥有5亿多部的手机用户，但绝大部分是集中在城市或者沿海地区，我们广大的农村还有巨大的市场，这是一个市场的发展趋势。第二个也是两个特征之一，就是新技术核心业务，所以我们无论在业务还是制造的发展过程中间，一定要把握新技术和运用新业务的发展趋势，现在非常之活跃，我刚才说了，包括广播电视、互联网的服务，都已经纷纷在我们手机终端上出现。

第二个，加强产业链上下游互动合作。随着移动终端的不断发展，产业上下游的联系日益紧密，要着眼于市场对移动终端多样化的需求，本着互利共盈的原则，支持和鼓励产业链上下游运营，制造、软件等企业之间的合作，促进产学研用紧密结合，不断完善从信息内容，信息处理到信息传输的产业链，形成互利互惠互动的新型产业连和发展规模，推动产业全面协调的发展。也做一点解释，这个概念我认为也是很重要，尤其是对于中国来说，它是一个大国，具有巨大的移动通信或者移动终端的需求，所以在中国打造一个完善或者说完整的产业链，应该说是非常之重要的，这样才能保证我们整个国家可持续的发展。无论是GSM还是我们的TD，我们自己设计制造的芯片都已经出来了，这是很令人鼓舞的。再举个例子，我们的制造应该和我们的内容紧密结合起来，这样打造一个完整的产业链，而且产业链的上下各个环节能够有效的互动，我想我们这个产业会发展得更好。

第三个，进一步提高产业的核心竞争力。我国移动通信的产量已经很大，但是大而不强的问题突出，要改变这种状况就必须把握技术发展和消费需求变化的趋势，不断提高自主创新能力，着眼于下一代移动通信的发展，加快相关终端产品和运用业务的发展，推动产业速度规模型向创新效益型转变，增强产业的核心竞争力，要进一步扶持和引导企业加强自主创新，推动建立以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，大企业和企业集团要充分发挥带动作用，加强对技术研发和产业的投入，提高我国移动通信终端产业的整体水平。我想这一段主要讲的是要提高我们自主创新能力，我刚才已经说了，已经取得了很大的进步，但是距离世界的水平还有差距，我们必须清醒的认识到这一点，我们必须迎头赶上。

第四个，加快行业自律，维护良好的市场秩序。移动集团制造企业要进一步加大产品研发和质量管理力度，提高手机的稳定性和可靠性，行业协会要引导企业加强自律，倡导诚实守信经营，积极配合工商公安等相关政府部门，加强知识产权保护，严厉打击黑手机等各种盗版侵权行为，共同营造企业诚信经营，用户放心消费的市场环境。我们的市场规模已经很大，在信息产业部接收到的用户的来信来访中间，反应手机质量的问题应该是居于前几位的，对这个问题我们应该引起高度重视，我在这里呼吁一下，作为我们制造商要保持企业健康可持续的发展，必须诚信经营，我相信大部分都是这么做的，反应的问题据我了解，主要是售后服务，所以对于这个问题，必须引起高度的重视，当然有少部分出现了一些不法制造商，制造一些黑手机，这个必须要给予严厉打击的，我们会同协会提倡行业自律，会同工商和公安给予有力的打击，来保持我们这个行业，我一直在强调，已经讲了几遍了，保持这个行业的可持续发展，我们的前途应该说是很光明的，尤其是我刚才分析了我们这个行业的发展有巨大的需求，也就是说有巨大的推动力，让我们携手起来，把这个行业发展好。

女士们，先生们，本次论坛以交流合作创新共赢为主题，很有现实意义，希望与会的专家、学者利用这次机会交流各自的研究成果，深入探讨产业发展中遇到的困难和问题，提出好的意见和建议，共同促进移动通信终端产业的发展，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家。