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刘晓忠
对于信息产业部迟迟不发放3G标准，业界更多认为是政府为了扶持国内标志TD-SCDMA。很显然，在第一代、第二代通讯标准上，中国通讯业一直受制于人，这种状态下，使中国政府很自然地在3G标准上更倾向于TD-SCDMA。
但是，随着中国向法治社会的深入发展，特别是《行政许可法》的出台，塑造出一个公开、透明、有限的政府形象的客观要求，已使政府对TD-SCDMA的支持力度、范围和深度等有所降低。大唐作为TD-SCDMA标准的拥有者和提倡者，不可能完全寄希望于政府出面解决其所有难题，最终决定TD-SCDMA标准胜出的还在于市场的反映和技术开发力量的支持力度如何。当然，大量的资金投入和现金流保障也是不可或缺的。可问题的关键在于，去年由国家计委、科技部和信产部坐镇的TD-SCDMA联盟，已经在商业诱惑力和利益分配问题上产生分歧，面临着“分崩离析”的窘境，政府的政策支持和市场的价值取向使TD-SCDMA举步维艰。
有迹象表明，3G的商业启动最早可在今年年底实现，3G牌照发放已进入倒计时阶段，留给大唐自我调整的时间还剩多少呢？
三强争宠TD-SCDMA不容乐观
从全球3G市场来分析，中国当之无愧是WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA的战略必争之地。业内有一种说法，在3G标准竞争上，谁能占有中国的绝大部分市场，谁就可以在今后的全球3G市场上为对手设立一个较高的门槛；其原因是，中国在全球经济上的一枝独秀和占全球约1／5的人口的潜在市场。
与中国相比，美国经济虽然在美联储主席格林斯潘的利率下调政策下，经济增长有望达到3%的正值，但这种过于依赖伊拉克战争引发的庞大军事和国防开支，而缺乏实际的国内消费市场内驱力的刺激式增长，无疑最大的受益者将会是美国近邻加拿大和墨西哥以及那些依靠向美国出口制造品的发展中国家；而欧盟在美元贬值和美联储利率不断调低下出现的不良反应，已使欧盟许多国家的经济受挫，且越来越严重；日本虽然实现了连续四个季度的正增长，然而，支撑其彻底翻身的是脆弱的产品制造优势，这也使日本很难再找回往日那种呼风唤雨的超能；对韩国来说，过于依赖政府支持而没有及时转变过来的公司竞争优势，已使韩国企业的持续竞争力受到了政府政策和市场调节的双重夹击。从这一方面来看，3G的发展重心转移到中国已是国内外手机厂商的无奈和必然之举，诺基亚最近对中国政府和上下游企业的游说活动及支援已经反映出了这一迹象。
从目前的趋势来看，对大唐的TD-SCDMA形成强大压力的是WCDMA。中国电信和网通基本上清一色地倾向于WCDMA。中国移 动(香港)董事长兼CEO王晓初最近也首度表态支持WCDMA，而对TD-SCDMA只以补充的形式来照顾国民感情。至于联通，目前正在诺基亚和高通的游说及利益的权衡中举棋不定。当然，鉴于联通目前的技术基础和网络基础，采用CDMA2000的网络制式已经不成问题，关键是，到底要采用诺基亚提出的CDMA2000EV-DV技术呢，还是要纳入高通提出的CDMA2000EV-DO技术？联通目前仍是摇摆不定，处在观望状态中。
TD-SCDMA的难产之苦
TD-SCDMA无疑是承载着民族的希望和国人的期待的。年初，高通诉大唐侵权事件，国人偏袒大唐，充分反映了TD-SCDMA在人们心目中的分量。然而，激情过后，起决定性作用的还是在于市场的需求，TD-SCDMA究竟能给消费和相关厂商带来什么样的利益？国人的支持和某种利益有着千丝万缕的联系，而TD-SCDMA的难产却隐含着诸多因素。
首先，大唐虽极力主张TD-SCDMA，但其技术实力差强人意、观念比较保守陈旧、缺乏商业化的资本运作手段，再加上未来市场的压力，不仅使TD-SCDMA商用化时间在不断推迟，而且也使TD-SCDMA联盟开始松懈。就技术方面来说，大唐虽拥有TD-SCDMA的核心技术，但在所有TD-SCDMA的标准专利方面仅占7.3%，无法与诺基亚的32%、爱立信的23%和西门子的11%相比；特别是它在高通技术方面缺乏支持，因此在TD-SCDMA商用技术开发上捉襟见肘。在资本运作上，大唐过于依赖政府投入，而缺乏商业化的运作手段来聚积资金，这使其开发常常遇到资金瓶颈；通讯行业本来就是一个资本密集型的领域，大唐的有限融资渠道无法满足TD-SCDMA继续发展改进的要求；同时，由于整个TD-SCDMA联盟内存在利益争斗，致使大唐很难得到如华为、中兴、普天等国内大企业的大量资金及技术支持与投入。
在TD-SCDMA技术的开发上，大唐也显得过于保守。普天一位负责TD-SCDMA开发的项目经理曾抱怨说，大唐向他们转让的基本技术根本无法保证开发进程，普天需要得到的一些关键性技术迟迟未能拿到手。其实，对于TD-SCDMA来说，从某种意义上讲，这个3G标准已不再是大唐的，而是整个中国的，因此，提供一个互动的研究平台就显得更为迫切和关键，这对于加快TD-SCDMA商用化进程无疑也是有百利的。
另外，TD-SCDMA未来的市场前景也让联盟内成员处于观望状态。
只有多赢才有出路
对于大唐来说，其技术实力的发展潜力决定了TD-SCDMA联盟利益高于其本身的利益，重要的是使TD-SCDMA商业化，形成竞争优势，避免被成熟市场所淘汰。
首先，在技术方面要加大技术合作和共享。TD-SCDMA是否商用化和商用化的市场认知机会成本和时间成本决定了大唐不得不放弃一定的专利保护，最大限度地使技术在TD-SCDMA联盟内共享。
其次，在TD-SCDMA联盟内明确利益分配方式，用利益来驱动联盟内合作伙伴的商用化开放力度。就华为、中兴来说，商用化TD-SCDMA在技术驾驭上不是最大问题，最主要的是在利益分配上，而且对于TD-SCDMA其他专利拥有者，要提倡谁投入商用化研发，谁就可以分享其成果，否则，其专利的回报率就很难有保证。
第三，加大资本运作力度，实现多种融资渠道，解决资金压力。可以在一些商用项目上实行项目融资，项目承包、出让等，加快TD-SCDMA商用化的社会化进程。如同在资本市场上，保持自身相对的控股优势，稀释对手的股票份额，用较少的资源控制更大的社会资源。
第四，要积极与运营商合作，寻求运营商的支持，甚至可以提出利益共享，来引导运营商采用TD-SCDMA技术。与高通和诺基亚不同，大唐与四大运营商接触很少，甚至更多地利用政府的力量来解决其TD-SCDMA的应用问题，这在很大程度上使TD-SCDMA与运营商失去了市场和利益方面的互动。
TD-SCDMA的商用化进程一直是TD-SCDMA缺乏市场竞争力的主要症结，然而，导致TD-SCDMA难产的原因不仅在于中方企业的整体实力，更主要的是TD-SCDMA开发模式和合作机制的问题，重要的是如何使之迅速市场化，形成多赢的局面。
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