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经济全球化使世界电信市场竞争加剧，电信产业蓬勃发展，移动通信市场进入成熟期。滞后于市场发展的高资费标准成为移动通信产业发展的一大羁绊。因此，移动资费下调成为大势所趋，单向收费水到渠成地成为全球移动资费调整的方向。伴随着移动资费的下调，全球移动运营商将面临巨大挑战。
本报实习记者 李华
现行的移动资费严重滞后于电信产业和市场的发展，已成为共识。据人民网报道，多家香港移动运营商将把低用量月费计划的额外通话费用，从平均1港元／分钟下调至0.1港元／分钟，降幅达9成。无独有偶，6月27日，英国高等法院判定沃达丰、Orange、T-Mobile三家公司必须按照Oftel(电信管制局)的要求，在三年内逐步调低向主叫网络运营商收取的移动电话被叫费用——终接费，总降幅达50%；美国移动运营商也下调了各种移动资费套餐。可见，全球移动运营商面临资费下调的挑战。
世界电信产业的发展、市场竞争的加剧、行业的特性使现行的移动资费面临下调趋势。
电信产业和市场的发展、市场竞争的愈演愈烈、电信的行业特性，使移动资费的下调成为必然的趋势。
首先，现行的移动资费已经不适应电信市场和产业的发展。经过十几年的发展，移动通信在世界已逐步普及，移动通信市场已迈入成熟期。据有关部门预测，2005年中国移动通信用户数将达到3亿，普及率将由2002年的10%增加至20%。而美国FCC也于今年6月26日发布了移动行业竞争报告，该报告指出，今年美国移动用户数量比2001年增加了10%，达到1亿4千万。移动通信网络和用户的规模不断扩大，再加上移动通信技术的不断进步，使其规模经济效益愈发明显，极大促进了移动运营商成本的下降。从经济学角度来看，以成本为基础是任何产品或服务定价的最为科学的基本原则。资费应该根据成本来定，移动运营成本的大幅度下降，必然为移动资费的下调创造极大空间。
其次，移动市场竞争的加剧使移动通信资费下调的压力倍增。从市场竞争的角度来看，移动市场的有效竞争，表现出的是社会经济效率最大化，包括以更低的成本提供现行业务(即静态效率)最大化，以及创造需求或创新需求(动态效率)最大化。面对竞争日益激烈的全球移动市场，美国FCC、英国OFTEL和许多发达国家管制机构都作出由市场决定电信的资费水平的决定。同时，在市场经济规律和价值规律的双重作用下，随着竞争的加剧，电信运营商尽量扩充用户的规模以实现经济效率的最大化，移动资费必然趋向于其在现有市场中的价值，这必然会导致现行移动资费的下调。
最后，服务行业的特征使移动通信只能是微利经营，这也使现行的移动资费必须下调。一般而言，电信业是固定成本很高，边际成本很低的服务行业，是全社会共享的基础性事业。这决定了电信业须服务于每个社会成员，最大限度地让社会享受电信业的便利。但另一方面，用户数量是移动运营商的利润源泉。广大用户最关心的问题是资费的多少，资费的高低将直接影响着服务受众人群的多寡。移动资费的下降能为移动运营商带来更大的用户群，提高在市场竞争中所占的份额。同时，电信业规模效益的特征，也决定了只有当用户达到一定数量后，才会出现“雪崩效应”。因此，移动资费标准对运营商及消费者来说，应该是“双赢”的事情。
现行移动资费标准的滞后性已严重阻碍了移动通信产业的进一步发展。种种迹象表明，单向收费将是全球移动资费调整的方向。
综观全球移动市场，现行的高资费标准滞后于市场的发展，给移动市场带来各种各样的问题，如价格战甚至是恶性竞争等。全球移动市场过高的资费标准为各种价格战提供了决斗的沙场。以我国为例，虽然信息产业部在2001年取消了手机的入网费，单向收费已被纳入政策考虑的范畴，但我国的移动资费政策几乎原地踏步走。这导致了移动运营商拥有极大的利润空间，也在一定程度上促使中国移动和中国联通为扩大市场份额、争夺用户，不遗余力地打起价格战。
而恶性的价格战只会给市场和产业的发展带来不利的影响，从而造成国家、用户和移动运营商三败俱伤的惨淡结局。从移动运营商来看，虽然价格战能给企业带来眼前利益，能在短期内抢占更多的市场份额，但是不利于企业的长远发展。价格战耗尽了企业的大部分精力，没有足够的精力开发新服务项目和更新技术，不利于提高企业的核心竞争力，必然在用户心中大打折扣，使用户忠诚度下降。这几年，美国电信市场的过度价格战使整个美国电信业步履维艰，陷入低靡的状态，这就是最好的明证之一。据全球电信和新媒体机构Analysys公司一份报告研究表明，价格战尽管使移动电话的通话时长从2002年的3100亿分钟增长到2007年的5220亿分钟，增加69%，但是，移动运营商的销售额将从890亿欧元下降到870亿欧元，下降幅度达2%。可见，现行的高资费标准必须根据市场的发展进行相应的调整，以促进全球电信产业的可持续发展。
应该说，单向收费是一件利大于弊的事情，是一道看得见的美丽风景。
首先，实行单向收费，使价格战施展的空间缩小，促使移动运营商把主要精力放在业务创新、提高服务水平、新技术开发上，必将有利于提高移动运营商的国际竞争力。
其次，根据国际惯例，实行单向收费之后，通话流程将会增加30%。这样在部分程度上弥补了运营商的损失，抵消变相降低带来的利润下降。随着时间的延续，运营商的总收入可能增加。
再说，主叫付费的单向收费方式所具有的合理性，也使单向收费成为全球移动资费调整的方向。目前国外大多数国家采取移动电话主叫单向收费方式。据了解，国外26个国家中，有6个国家采用移动电话双向收费方式，有20个国家采用单向收费方式。由此可见，单向收费是全球移动资费调整的方向。
现行资费的调整，必然会使全球移动运营商面临挑战。移动运营商应及时改变竞争理念，积极应对挑战，与时俱进地调整现有的发展模式和发展思路，以促进产业的进一步发展。
现行的移动资费标准已经不能适应市场发展的要求，这就需要进行相应的调整以适应资费下调的大趋势。资费政策是电信市场的制衡杠杆，其调整必将牵动着各大运营商的利益点，给它们带来极大挑战。
从短期来看，资费下调必然会给移动运营商带来短期剧烈的阵痛，使其承担更大的市场风险。资费下调将会大幅度降低移动运营商的利润空间，使整个移动通信产业面临调整。但是从长远利益来看，资费的下调有利于移动通信产业规模的壮大和规模经济效益的发挥，有利于市场的规范和竞争的升级，有助于形成公平、有效、合理的市场竞争秩序。利润空间的逐渐缩小，必将使信息服务成为电信产业的重中之重，电信市场竞争相应进入到差异化个性服务竞争这一高级阶段。因此，移动运营商应着眼于未来，积极应对资费下调所带来的挑战，与时俱进地调整现有的发展模式和发展思路，以促进移动通信产业的进一步发展。
当前，市场竞争的趋势已由价格战升级到服务战，移动运营商应积极转变发展理念，重新定位自己的经营策略，将经营重点从扩大用户规模转变到提高用户质量和服务质量上来。
首先，根据用户和市场的需求，不断进行业务创新和新技术的开发，提高服务质量和丰富服务品种。其次，着重开发数据业务，针对细分的不同用户，不断为用户提供差异化的个性服务和多样化的便利服务，以促进移动通信产业的可持续发展和进一步繁荣。
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