发改委：前三季度实物商品网上零售额达3.7万亿元

（原标题：发改委：前三季度实物商品网上零售额达3.7万亿元 将协同治理“双11” 物流垃圾）

央广网北京11月15日消息（记者高艺宁）“双11”购物狂欢节已逐渐落幕，阿里、京东等电商完成的千亿成交额,再度刷新了各自的销售纪录。

15日，国家发改委政研室副主任兼发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示，随着我国居民收入的持续增长，消费结构的不断优化，以及政府推动的十大扩消费行动等一系列政策措施的落地实施，今年“双11”的消费市场发展呈总量扩张、结构升级的态势。目前，我国已成为全球最大的网上零售市场。今年前三季度，实物商品网上零售额3.7万亿元，增长了29.1%。

前三季度实物商品网上零售额达3.7万亿元

数据显示，前三季度，我国消费品零售总额增长了10.4%，最终消费的支出对经济增长的贡献率达到了64.5%，比去年同期提高了2.8个百分点，高于资本形成总额贡献率31.7个百分点。孟玮认为，网络消费，实际上也是十大扩消费行动的重要组成部分。

据孟玮介绍，目前，我国已成为全球最大的网上零售市场。今年前三季度，实物商品网上零售额3.7万亿元，增长了29.1%，比社会消费品零售总额的增速快了18.7个百分点。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到了14%，同比提升了2.3个百分点。

“关于线上消费和线下消费的关系，不能说网络消费的扩张简单是线下消费的转移。”孟玮表示，在国家统计局今年7月份发布的一篇关于消费基础性作用不断增强的报道中，提到了一个网购用户专项调查的结果。报告显示，近年来网络交易额中是有不小的比例，是由互联网销售方式刺激所产生的新增消费。“可以说，网络消费的发展对推动消费和促进消费的升级起到了重要作用，而不仅仅是线下消费转移。”孟玮说。

关于下一步的消费政策的取向，孟玮认为，关键还是要把握好市场消费转型的新趋势，围绕提升消费品质，着力在完善体制机制，壮大新的增长点，优化消费环境上下功夫。

协同推动绿色物流 重拳治理包装污染

近些年来，随着电商、快递、外卖等新兴行业发展，在给百姓生活带来便利的同时，也产生了物流垃圾等新的问题。近日，国家邮政局、环境保护部等10个部门已联合发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，明确了“十三五”期间快递业绿色包装的目标和任务。孟玮介绍，目前，国家邮政局已经选取了北京等8个省市和5家企业开展快递的绿色包装应用试点，商务部也选择了32个城市280多家重点企业和行业绿色物流试点。在总结这些试点经验的基础上，下一步国家发改委将会同有关部门在以下方面推进相关工作：

一是完善制度规范。国家发改委将配合做好循环经济促进法的修订工作，就是要通过法律手段，明确推行商品和快递包装的减量要求，包括限制一次性不可降解的塑料制品的使用，要通过法律手段进行规范。同时，研究调整限塑令的实施范围，按照限制一批、替代一批、规范一批的原则，对不同领域的塑料制品予以分类归置，提出管理的措施和政策要求。

二是提出新兴领域政策措施。目前，国家发改委正会同商务部和邮政等部门研究在电商、快递、外卖等领域推行绿色物流、绿色包装的实施方案，在这个实施方案中，将要求电商平台、外卖规定平台和物流企业提供绿色消费的选择。同时，推进电商物流标准化，发展单元化物流，推广标准托盘，共享快递等可循环的物流设施等。

三是推广可循环、可降解的包装材料。国家发改委将会同有关方面，征集筛选一批技术成熟、产业技术较好的可循环、可降解的包装材料，在条件成熟的领域和行业推广使用。同时，在研发、生产、推广等环节研究出台一批支持性的措施。

四是规范塑料垃圾处置。近日，国家发改委会同财政部、住建部印发了《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》，在全国范围内布局建设50个左右的资源循环利用基地，推动城市典型废弃物处理处置，加强垃圾焚烧设施的运行监管。目前，正在研究从具备条件的重点城市开始，逐步减少含塑料原生垃圾的直接填埋。

电子商务领域社会信用体系建设不断加强

孟玮同时表示，“双11”电子商务领域社会信用体系建设也在进一步加强。国家发改委重点开展了3方面工作，一是发布“黑名单”和预警报告。10月31日，通过“信用中国”网站发布了首批共500个电子商务领域严重失信企业“黑名单”；发布了《电子商务领域信用风险“双11”预警报告》。二是发挥“反炒信”联盟作用。在去年8家互联网公司发起成立“反炒信”联盟的基础上，今年又新增7家互联网公司加入联盟，共同开展“反炒信 树诚信”活动。三是开展跟踪监测。国家发改委组织第三方机构对“双11”活动期间各主要电商平台进行数据跟踪与测评分析，本月底将发布《2017“双11”网购综合信用评估报告》。