美国多州想立法限制非汽车厂商测试自动驾驶技术

（原标题：美国多州想立法限制非汽车厂商测试自动驾驶技术，Waymo、Uber大呼不公）

本文作者：大壮旅

导语：自动驾驶汽车界已经成了硅谷科技公司与传统汽车制造商争雄的战场，不过美国多个州的政府却突然杀出来要打破这一平衡，它们正在考虑推出新法令，将科技公司排除在外。

雷锋网(公众号：雷锋网)按：众所周知，自动驾驶汽车界已经成了硅谷科技公司与传统汽车制造商争雄的战场，不过美国多个州的政府却突然杀出来要打破这一平衡，它们正在考虑推出新法令，将科技公司排除在自动驾驶汽车测试的门外。

这一法令草案称为《安全自动驾驶车辆法案》（SAVE Act），它规定只有汽车制造商才能在本州的土地上测试自动驾驶车队。如果该法案通过，类似Uber和Waymo等只开发自动驾驶系统的公司就会被排除出局，传统汽车制造商将获得不公平的竞争优势。

“消费者有购买自己喜爱车辆的权利，也有选择更安全更先进自动驾驶车辆的权利。”Waymo 在声明中写道。“这种反竞争法案除了会拖慢自动驾驶技术的上市时间，还会创造一个不公平的市场，不过代价是消费者的安全。”

这一法案去年5月首次在密歇根被提出，起草方是通用汽车公司，它们声称只有有造车经验的公司才能运营自动驾驶车队。

该法案在去年12月正式通过，不过这次 Waymo 和 Uber 等公司涉险过关，因为在它们的努力下，法案中对于“汽车制造商”的定义有所修改，科技公司等并未被排除在外。

随后这一法案开始在其他州“传染”，但类似田纳西、佐治亚、马里兰和伊利诺伊州州府审阅的都是原版法案，这就意味着，Waymo 和 Uber 等公司依然不能高枕无忧，它们随时都有可能被踢出自动驾驶的玩家圈子。

“将创新者关在大门外可不是个好主意，它们可能会手握更有价值的解决方案。”奥迪美国分部政府事务主管 Brad Stertz 说道。“从自动驾驶技术诞生以来，竞争都是刺激它进步的最好催化剂。”

立法者彻底懵了

自动驾驶技术的出现对于许多州来说是个大福利，但对于许多州的立法者来说，这项技术却来自火星。

田纳西州共和党议员 William Lamberth 代表乡村地区的利益，他的选区有许多老弱病残人士急需自动驾驶汽车来协助出行。

“我对这项技术的发展很感兴趣。”Lamberth 说道。不过，不了解这项技术的他对待自动驾驶汽车非常保守。

“我们一直在找那个最适合田纳西州的平衡点，”他说道。“让那些从来没有过造车经验公司的自动驾驶汽车上路是不是有些不负责任呢？”

伊利诺伊州民主党议员 Mike Zalewski 则认为密歇根州的《安全自动驾驶车辆法案》为政府部门提供了一个有效框架，让他们能轻松定义自动驾驶汽车、安全标准和责任保护等名词。该法案为其他州相关法案的起草提供了范本，能加快自动驾驶汽车上路速度。

“这种新技术是现有法规根本无法覆盖的盲点。”Zalewski 说道。“这种矛盾我们该如何调和呢？”

通用则表示，除了和密歇根州共同起草了原版 SAVe 法案，现在它们还在与包括田纳西和伊利诺伊州在内的政府合作，以便确保自动驾驶汽车有个安全的未来。

通用负责联邦事务的执行董事 Harry Lightsey 表示：“自动驾驶汽车正式上市之前，我们必须确保公众能接受这项技术。”

此外，Lightsey 称法案中特别提到“汽车制造商”一词并非为了将 Waymo 和 Uber 等公司踢出局，而是为了阻止那些不可靠的公司将不安全的车辆开上路。

“法案中的一些定义是为了排除那些无法为自己产品负责的公司，”Lightsey 说道。“至于如何划定这些定义的范围，通用一直持开放的态度。”

联邦政府是不是该做点什么了？

据雷锋网了解，去年 9 月，NHTSA 推出了《联邦自动驾驶汽车政策指南》，它们现在依然在继续评估这项政策指南，为的是能将其升级为一项能在全国执行的强制政策。

不少汽车制造商与 NHTSA 意见一致，它们认为全国应该使用统一的法律法规，联邦政府该负起责任。

丰田研究所 CEO Gill Pratt上周在声明中表示：“我们坚信自动驾驶车辆性能标准的建立应该在国家层面上进行。”

自动驾驶汽车的拥护者，代表福特、沃尔沃、Waymo、Uber和Lyft 等厂商的自动驾驶联盟则认为，在缺乏联邦政府指导的情况下，各州寻求建立具体的法律法规有些操之过急了，毕竟自动驾驶汽车的安全性还在不断进步。

自动驾驶联盟顾问 Chan Lieu 表示：“如何让各州保持同步是个问题，我们得让立法者们想清楚自己的决定到底意味着什么，现在就推出一些法案时机并不成熟。”

法案是在反对竞争？

虽然通用口口声声称自己起草的法案是为了安全问题，但业内许多人认为这些州急急忙忙想要通过法案还是为了阻止其他厂商后来居上。

自动驾驶联盟表示自己不支持许多州的做法，只允许汽车制造商涉及自动驾驶测试确实对安全有利，但也是一种反对竞争的行为。如果某些州通过了法案，科技公司就只能与汽车制造商结盟，这明显是在阻碍技术的发展，也不符合经济原理。

“这种问题最好还是交给市场来做决定。”Lieu 说道。

Zalewski 称他暂时还未听到有关 SAVe 法案的抱怨声，期待有不同意见的公司与他进行详谈。Lamberth 则感受到了压力，不过他认为各方声音交织在一起，会让一个原本就复杂的事情变的更加难以捉摸。