九成网贷平台无ICP许可证 中介借机“大开口”

（原标题：九成网贷平台无ICP许可证 中介借机“大开口”要价30万）

◎每经记者施娜

8月24日，银监会等四部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确规定拥有ICP（网络内容服务商）经营许可证将作为开展资金存管的必备条件之一。这意味着，大多数平台或将因为没有该证而无法获得资金存管业务的资质，进一步加速行业的洗牌。此外，《办法》落地之前，已经有很多平台开始转型，比如集团化的互联网理财平台，或者金融科技公司，那么，这些已经转型的平台，或者只是借转型换个“马甲”的平台，是否就不在监管范围之内了？

8月24日，银监会等部门联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》规定，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可；未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。

由于此前没有强制性规定，很多P2P网贷平台都没有办理ICP（网络内容服务商）经营许可证。网贷之家最新数据显示，截至2016年7月底，P2P网贷行业正常运营平台数量为2281家，而拥有ICP经营许可证的约为211家，九成P2P平台没有拿到许可证。

中国电子商务研究中心特约研究员、浙江腾智律师事务所律师麻策在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，ICP经营许可证在实践中现在普遍收紧，办理过程不仅耗时长，起码要好几个月，而且准入门槛高。

与此同时，记者了解到，目前市场上，一些自称“有办法”的中介已经将ICP经营许可证的办证费用标到了30多万元。

不足10%平台有ICP许可证

据了解，ICP分为ICP备案和ICP经营许可，是针对非营利性和营利性互联网信息服务的两种管理标准。

统计显示，由于门槛太高，全国90%以上的平台并未获得ICP经营许可证，大多数平台仅仅拥有一个ICP备案证明。

盈灿咨询高级研究员张叶霞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前拥有ICP经营许可证的平台约有211家，不到P2P网贷平台总量的10%，“有些ICP经营许可证申请的业务是通话业务，与平台本身是非关联的。这样的平台有十几家。“

同时，张叶霞表示，ICP经营许可证的审批，区域差异也比较大。比如北京地区很多平台就有该证，而上海地区P2P平台则通常不批。

此外，《每日经济新闻》注意到，早在2013年，ICP经营许可证还是比较“容易”办理的，2014年开始办证就成为了“难事”。

目前，拥有ICP经营许可证的一些平台都是在2013年办理的，比如开鑫贷、盈盈理财。张叶霞表示，这与一些地区问题平台频出，监管趋严也有一定关系。

对于《办法》相关规定，开鑫贷总经理周治翰表示，申请ICP证有着比较严格的审核程序，对于企业的资质要求较高，除了注册资金大于等于100万元等要求，还需要有健全的网络与信息安全保障措施。

办证不易期待细则出台

采访中，某地通信管理局工作人员告诉《每日经济新闻》记者，“你只要有金融监管部门的批文就可以过来申请ICP经营许可证。”但事实上，这对平台来说，却是一件比较困难的事。

此前多家曾尝试申请ICP经营许可证的平台透露，目前通信主管部门对P2P的申请基本都通不过，主要都是卡在了“金融监管部门批文”这一关。

某业内人士更是表示，金融监管部门出具批文也要担责，不能随意出具，除非能通过严格的审核。

而根据《办法》规定，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可。

麻策表示，地方金融主管部门备案、申请ICP经营许可证、银行资金存管等，实际上他们的办理顺序，现在并不明确。

“办理ICP经营许可证一直都很困难。除了资质要求，还有一些不是非常明确的要求，比如安全性，具体要达到怎样的程度，其实并不是非常明确。企业在办理的时候，常会搞不清楚状况。“麻策说。

正在尝试办理ICP经营许可证的点点搜财CEO曾文杰在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，现在《办法》规定出来，ICP经营许可证肯定是要去办的。

同时，曾文杰也表示，如果难度很大的话，只能去找第三方去办理，但价格实在太高了，北京一些中介要价要30万元。希望相关监管部门尽快出台有关实施细则，以免给平台造成困惑。