文/吴俊宇
今年9月，《经济参考报》报道，互联网约租车监管意见最快将在9月公布，并透露了其中的诸多严格措施，并分析称随着专车新政的出台，私家车充当专车这一现象将面临重大改变。
8日下午在上海的一场发布会似乎让一切迎来了转机。约租车“上海模式”随之诞生，互联网出行初步取得胜利。
获得牌照：专车上海模式诞生
10月8日下午，由中国互联网协会主办的《共享经济下的约租车（专车）模式上海创新和探索》上，上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。
约租车“上海模式”中，对滴滴快的来说，仅有五大要求。一是具备企业相关资格和所在地的服务能力；二是获得互联网业务资质和电信业务经营许可证；三是平台数据库接入监管平台；四是注册服务器在中国大陆；接入平台的司机必须具备从业资格上岗证。
五大要求显然不高，与此前《经济参考报》报道政策内容相比，似乎更为宽容。“私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成八年”这一说法似乎不复存在。
值得注意的是，滴滴快的获得的上海市约租车平台经营许可仅在上海范围内有效，并非在全国范围内适用。
多方探索：温和变革初获成功
虽然在推出约租车服务后屡遭约谈，但这一两年来，互联网出行给人们日常生活带来的诸多改变显而易见。
带来贡献的同时，互联网出行同样也给监管造成了一定的困扰，甚至带来了一系列社会问题。全国各地，已经多次出现出租车司机围堵专车司机的恶性事件，在多数出租车司机看来，专车“无非是加入了约租平台，就轻松洗白可以上路了？”有专家甚至分析称，滴滴快的等约租车平台促使私家车上道运营，反而加剧了拥堵情况。
虽然带来了诸多社会问题，但滴滴们一直在顺应监管、积极与相关部门进行沟通等方面做出了努力。其野心也不仅仅只是约租车市场，而是通过大数据驱动智慧出行。
网易科技在《对话柳青：相信温和改革》一文中曾经记录过柳青这样一段话：
“我们现在在思考，怎么让出租车跟快车、专车并存的问题。”柳青说，“其实今天中国各地的政府领导也还是很有前瞻性的，他们在思考的问题是：如何保证一个城市十年、二十年的竞争力？交通就是效率，官员也好、学者也好，他们对技术变革交通的希望特别迫切。在这一点上，滴滴可以一起来做很多事。”
柳青总结道：“我们更相信’温和改革’吧。”
从目前获得牌照这一事件来看，柳青所说的“温和改革”初步取得了成功。
成功之后：互联网出行将带来什么？
取得“温和变革”的初步胜利后，滴滴快的或许给诸多方面带来更为深刻的影响。无论是全国范围内的约租车服务、大数据驱动的智慧出行以及传统的出租车市场，或许都会带来一系列改变。
1、约租车或在全国范围合法化
正如前文所说的，约租车服务目前只在上海地区得到合法承认。但上海作为中国改革开放的前沿，一直以来都是各项新事物的试验田，一经成熟，各种商业模式及政策监管都将推广放诸全国。
约租车迎来全国范围内的胜利，可能真的仅是时间问题。滴滴快的面对媒体就公开表示，正在与很多城市的地方政府和交通管理部门沟通类似“上海模式”的合作。对于专车业务和滴滴平台的下一步发展，滴滴快的则会进一步探索渐进式改革影响改造传统出租车行业。
巧合的是，滴滴快的的最大对手Uber同样是在10月8日正式入驻上海自贸区。Uber将投资63亿元，成为上海最大的互联网公司。或许暗示了“上海模式”将适用于更多的互联网出行平台。
2、政企合作共同驱动智慧出行
北京上海等大城市的拥堵已成城市毒瘤。通过出租车、专车、顺风车、快车等各种产品，利用数据的算法匹配来消除信息的不对称，提升总体的效果是一种非常值得期待的一件事情。
约租车行业掌握的大量出行数据对于交通部门而言也是一个富矿，值得挖掘。未来，决策部门或许可以利用智慧出行的技术来通过大数据深入的挖掘与应用来整合城市交通资源，对城市规划以及交通建设做出准确的判断。
更有意思的是，今年6月末，滴滴快的宣布在“滴滴企业版”的基础上，根据政府机关客户的不同需求，推出“滴滴政府版”，为取消一般公务用车的政府机关提供出行用车解决方案。这对于解决公务用车需求同样有所裨益。
3、传统出租车市场迎来大地震
虽然在智慧出行等方面又有极大的挖掘价值，但不可否认的是，如果不能妥善处理复杂的关系，传统出租车市场以及出租车司机将成为这场变革中的输家。
据不完全统计，自专车盛行开始，出租车司机收入下降3成已成普遍现象。出租车司机们纷纷把收入下降这一现象归咎于专车、快车服务。而在全国范围内，出租车司机围攻专车司机的恶性事件也是频频见诸媒体报道。
不过，此次获得监管的只是专车服务，快车、顺风车等服务模式尚在监管范围之外。虽然专车相比于出租车的优势大减，但出租车行业难言迎来了真正的春天。
正如历史上欧洲工人们曾经大范围砸毁代表生产力先进发展方向的蒸汽机一样，出租车司机们的愤怒非常值得理解。然而这场阵痛正是“温和变革”需要付出的代价。
不管怎样讲，“温和变革”都初步取得了胜利，而这绝不是结束而是开始，一场在全国范围内的专车合法化可能很快就要到来。相信无论是约租车平台、监管部门还是出租车司机，都能最终取得共赢。
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本文来源：网易科技报道
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