工业和信息化部副部长奚国华演讲

网易科技讯 8月17日消息，2010中国互联网大会开幕式今天上午在北京国际会议中心举行，网易科技作为“大会官方指定战略合作门户”在现场做了直播报道。

以下为工信部副部长奚国华致辞。

主持人高新民：感谢奚部长，李部长在祝词中对我们提出希望和要求，我们在要今后工作努力地贯彻和领会。下面，我们有请工业和信息化部奚国华副部长为大会做主旨发言，大家欢迎。

奚国华：不好意思，刚才我在这里李毅中部长致辞，现在我代表自己讲。

各位来宾、各位朋友、女士们、先生们大家好。很高兴参加2010中国互联网大会，今年大会的主题是“服务—网络价值之本，绿色—网络发展之道”为主题今天我看了一下，会议的代表来自方方面面，就我国的互联网发展进行探讨、探索、研究，我觉得这么一个平台应该是非常有意义的。相信对于进一步发挥互联网的发展，推动我国互联网持续健康的发展将起到积极的作用。

互联网是当今时代经济社会发展中最有发展亮点之一，互联网是21世纪人类最伟大的发明，对提高老百姓的生活质量应该说发挥了积极的作用。近年来在党中央国务院的高度重视和关心支持下，我国互联网得到了迅猛的发展。刚才已经说过了，截止到6月份我国网民规模已经达到了4.2亿，从规模上已经位居世界第一名。互联网的普及率已经达到了31.8%，其中手机网民达到了2.77亿。刚才胡院士在致辞中也讲到了，移动互联网将是一个非常有希望，有前途，有生命力的行业。

农村的网民达到1.1亿，占整体网民的27.7%，我国IPV4的地址达到2.5亿，域名总数达到11508万个，网站数量达到了279万，这些数字都是非常巨大的，在前几年都是不可想象的。还有就是我们用做互联网通信的国际出入口带宽已经达到了998217Mbps，互联网的快速发展进一步提升了在经济社会的作用，主要体现在以下几个方面。

第一互联网产业经济规模稳步增长，成为推动中国经济发展的重要力量。2008年下半年以来，国际金融危机对我国经济造成严重的冲击，使我国互联网产业仍然保持状态的增长，09年我国的互联网市场主题规模达到了1834.5亿元，在这里面同比增长了31.99%，是信息服务业中保持较好增长，其中互联网基础服务市场规模达到了812.1亿，互联网应用服务市场规模达到了1022.4亿，电子商务交易额超过3.6万亿人民币，中小企业电子商务创造的价值占到我国、的比重是1.98%，拉动我国GDP增长0.13%，网络购物市场规模达到了2483.5亿元，在这些远程医疗发展中市场主题规模不断扩大，一直到2009年底提供互联网相关服务业企业约有2万家，海外问落上市中国互联网企业超过20家，市值总额达数千亿美元。通过刚才给大家介绍的数字概念来看，我们中国互联网的发展速度是非常迅猛的，而且世界上他达到了相当的一个规模和比例。互联网加速在各领域迅速发展。

三，互联网在医疗卫生、教育、旅游、社区服务等传统领域的应用，移动互联网，云计算的服务和应用的形式不断催生新的商业模式和新的业态发展。第三个大方面体现在互联网提升政府行政管理与公共能力，促进社会事业的发展。经过多年的努力我国的政府取得很大的进步，政府网站体系基本建设，互联网已经成为政府行政管理，和社会公共服务。

目前我国100%的中央政府部门，98.5%以上县级政府开通了政府门户网站，工商注册、纳税、社会保障等许多业务，基本实现了在线服务。金关、金税等重点电子商务工程取得很大进展，在增强政府行政能力和提高公共服务水平方面发挥了重要作用，也为企业之间架起了桥梁，使得更加畅通、高效。不仅成为了政府的信息公开和行政许可的重要窗口，也成为汇聚群众聚会的重要渠道。

第四个大的方面是互联网媒体的行政权成为文化传播的重要渠道，互联网及技术应用的开放性、交互性，自主性等内在特点大大转变了和文化传播方面，不仅成为一个海量的传播，最近也成为一种重要的文化作品创作，文化产品生产品牌，和文化消费品牌。最近网络文化在互联网条件下，文化沟通能力和文化影响力大大发展。据统计介绍，很多年轻人看电视、电影，以及一些歌曲基本上都是在网上。文化内容表示形式更加多样化和复杂化，网络音乐、网络电影、网络出版物，网络动漫迅速得到发展。

互联网已成为继报纸、电台、电视台的第四大媒体，成为新闻宣传和文化发展的重要载体，在宣传社会主流思想，传播先进文化中发挥着重要作用。但同时我们也应该清醒的看到，它是一把双刃剑，这种现状时有发生必须引起我们的重视。

第五个大方面体现在互联网服务人民大众，成为百姓生活中不可或缺的重要的一部分。今年上半年在家上网网民进一步提高，由88.4%的网民都选择在家上网，有33.2%的网民选择在单位上网，互联网已经成为人们日常生活不可或缺一部分，其价值也在提升。电子商务、信息检测、网络媒体，网络通信，网络社区，网络娱乐等互联网业务蓬勃的发展。

截止到今年6月份在信息歌曲类应用方面，我国有3.3亿人通过网络浏览新闻，3.2亿人使用索索引擎查询各类工作、学习和生活信息。在商务交易方面，网络购物用户规模达到1.42亿，通过网络支付用户规模达1.28亿，旅游预定用户规模达到3612万人，在该六沟通类应用方面有3.04亿人使用即是通信进行沟通。2.3亿人通过博客发布各类信息和观点，2.1亿人使用社交网站。在网络娱乐类应用方面，有3.2亿人听过网络音乐、2.96亿人玩过网络游戏，2.65亿人观看网络视频、1.88亿人阅读网络文学。互联网的的确确在影响着我们每一个人的工作和生活。

随着3G发展智能终端和移动通信和技术的进一步融合，移动互联网必将创造出一个巨大的新兴市场，软件即服务SaaS创造软件和互联网发展新机遇。融合云计算、SOA技术、将软件服务化与互联网平台相结合的SaaS将大大提升互联网作为生产性平台的作用。物联网概念的提出又将传统互联网上人与人的通信延伸到物与物的通信，把人们对互联网的认识提高到一个新的水平。可以说，随着技术业务创新的深入发展，互联网的价值将不断的拓展和提升。互联网将在更广的范围、更大的深度影响着人类文明的进步，影响着我们每一个人的生活。

女士们、先生们，当前和今后一段时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。保持经济平稳较快发展，加快发展方式转变和结构调整，对互联网发展提出了新的要求，提供了新的发展机遇。

下面我谈几点意见， 下面我谈几点意见，和大家交流。

一，加大信息网络基础设施建设力度。着眼于经济社会发展全局，充分运用高新技术特别是数字技术、网络技术发展的最新成果，统筹推进信息通信网络建设，加快构建宽带、泛在、融合的国家信息基础设施。一是开展光纤宽带网络建设，采取多种模式，加快光纤宽带接入网络部署，提高宽带普及率，推进宽带接入的普遍服务。加快农村信息通信基础基础设施建设，提高互联网普及率。二是加大政策支持，加快3G和TD-SCDMA网络建设，扩大网络覆盖，优化网络结构，改善网络性能。充分利用2G已有网络资源，引入增强型技术，保障网络平滑升级。三是积极稳妥推进IPv6商用建设，网络过渡与业务迁移，抓好互联网信心架构及关键技术研发和试商用。四是统筹部署物联网技术研发、应用示范和产业化，发展关键传感器件、装备、系统及服务，推进国家传感信息中心的建设，促进物联网与互联网、移动互联网融合发展。互联网现在也是一个热门话题，实际上我理解主要包括三个方面，一个就是传感器，第二个部分是互联网，第三就是3.0，包括云计算也都非常重要。五是贯彻落实中央决策部署，以电信、广电业务双向进入为重点，会同相关部门组织抓好12个城市的试点工作，推进三网融合取得实质性进展。根据我们的安排，具体在全国进行发布，我想这个工作对三网融合的发展，尤其对提高老百姓的生活质量具有积极的作用。

第二方面二加强互联网技术和业务创新。当前，互联网以宽带化、移动化、智能化和泛在化为主要特征的技术业务创新空前活跃。要密切跟踪世界信息技术发展趋势，坚持以市场需求为导向，加大政策支持和资金投入，加快建设以企业为主体，产学研用相结合的创新体系，大力推进互联网技术业务创新，提升自主创新新能力。要依托现代化等技术加快新一宽带技术和信息技术，抓好新一代宽带无线移动通信等国家重大专项的组织实施，依托新一代网络、整机装备的综合集成和重大先导性应用，加快新一代宽带无线移动通信、下一代网络、物联网、云计算等关键技术研发和产业化，突破核心技术，引领产业跨越式发展。继续推进TD/SCDMA研发和产业化，加快TD/SCDMA演进型的技术研发，加快3G业务创新和推广应用，推进3G向4G平稳过渡。政府部门要从政策标准制定，市场监管、资源配置等多方面加大对企业创新特别是中小企业创新的支持力度，引导、规范新技术、新业务的开发和推广应用。希望广大互联网行业企业加强互动合作、大力加强技术创新、管理创新、服创新和商业模式创新，不断延伸和拓展互联网产业价值链，增强市场开拓能力和竞争力。加快开发到老百姓喜闻乐见的各种各样的，来推动互联网的更快的发展。

三加强信息技术在经济社会各领域的深度应用。深入贯彻落实国家信息化发展战略，加强技术业务的推广应用，推进信息化与工业化深融合，提升经济社会信息化水平。发挥信息技术在绿色、低碳、智能、可持续发展中的作用，把信息网络技术应用作为技术改造的重要内容，并贯穿到工业产品研发设计、生产过程智能化、经营管理创新等业务环节，改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，推进节能减排和环境保护。统筹推进社会领域信息化。深化电子政务应用，以构建服务型政府为着力点，加强政府部门重要业务系统的建设和联网，推动电子政务网络互联互通，实现纵向跨层级、横向跨部门的业务协同和信息共享。进一步完善渗透农信息服务体系，加快教育、医疗卫生、社会保障等民生领域信息化进程。在对整个推进信息化的过程中间，有许许多多的领域等待着我们去开发，所以关键问题看我们的技术创新，也是业务创新来满足社会对信息化的需求。

第四点是进一步加强网络与信息安全管理。信息网络技术的快速发展和普及应用，有利的促进了经济社会的发展，也带来了日益突出的网络与信息安全问题，对国家安全、社会稳定和人民群众切身利益带来新的挑战。我们要站在全面建设小康社会的高度，切实增强使命感、责任感和紧迫感，认真贯彻中央决策部署，坚持两手抓，发展与管理并重，以安全保发展、在发展中求安全。一方面，把发展作为第一要务，大力发展，积极利用。另一方面，采取积极有效措施，切实加强网络与信息安全管理，促进信息网络持续健康发展。要健全相关法律法规，严格落实责任，加强基础工作，加强专项治理，加强技术保障，遏制各类有害不良信息传播。近年来，并且中国互联网协会在加强组织行业自律等方面作出了积极的贡献。希望中国互联网协会等中介组织继续加强行业自律，引导和督促各类互联网企业自觉遵守法律法规，共同营造文明健康、积极向上的网络环境。

第五点，要更加注意加快与业界交流与合作，促进互联网持续发展，推动互联网行业整体发展的要求。希望协会继续充分发挥桥梁纽带作用，不断开拓交流，拓展合作模式，通过组织内容更丰富，形式更多样，参与更广泛，影响更强大的努力。推进与行业互联网的交流与合作，推进海峡两岸互联网友好交流取得更大的进展。

女士们、先生们加快互联网发展，大力推进信息化建设，使命光荣、任务艰巨。让我们携起手来，加强沟通协作，扎实推进互联网行业持续健康发展，为全面建设小康社会，作出新的更大的贡献。

最后，预祝本次会议取得圆满成功，谢谢。