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国务院新闻办李伍锋:互联网需要加大自律

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网易科技讯 11月2日消息,2009年互联网大会今天在北京举行,网易科技作为大会战略合作门户网站、指定活动合作媒体对会议进行现场直播。

出席大会,进行了主题演讲,他认为当前中国互联网已经成为大众文化传播和新闻传播的新途径、重要的平台,中国互联网企业在国家下一步信息化建设中大有作为。

李伍锋演讲中同时指出当前我国互联网还存在发布虚假信息、传播淫秽低速信息、滥用网络暴力、传播网络病毒等不诚信、不自律现象,国家政府部门、行业协会、互联网企业等需要共同努力,互联网企业尤其需要加强自律意识,引导和促进形成网上自律风尚。(文飞翔)


国务院新闻办公室网络局局长 李伍锋

以下是其演讲实录:

李伍锋:我国互联网的企业在国家下一步的信息化建设中可以大有作为,这给我们很大的信心。在这种形势下,2009中国互联网大会在这里召开,我在这里也对大会的召开表示热烈的祝贺!

这次大会以“危机·契机·转机”为主题,以我国当前互联网发展时机相契合。首先互联网在我国经过了15年了快速发展,目前正处于一个十分关键的时期,网络规模继续扩大,我国的网民规模已经超过了3.38亿,按目前的发展速度,未来几年之内,中国互联网的网民人数还将大大增加,互联网将更多人的生活、工作密不可分。

二是互联网技术创新面临新的突破。如果把我国接入国际互连网以来划分为三个五年,那么最近五年中国互联网领域的创新成果,比前两个五年的总和还要多。博客、播客、视频分享、微博客、社交网络、3G网络等新技术、新业务,成裂变式发展。目前,信息技术正快速演变,我国的互联网业也将迎来新一轮的创新浪潮。

三是互联网商务应用发展迅速。电子商务快速发展,是近年来我国互联网发展的一大亮点。2008年,在全球金融危机背景下,我国电子商务交易总额突破了3万亿,同比增长超过40%。互联网向社会生活更深层次和更宽领域渗透的步伐正在加快,这将大大优化我国网络消费结构,进一步促进互联网业的多元化发展,有效提升我国民族互联网品牌的国际竞争力。

这些情况表明,我国的互联网正处于加快发展的关键期,同时也处于发展规范的关键时期。回顾我国互联网发展的历程,一个重要的启示是,互联网应用在规范中发展,在发展中规范,我们要珍惜和维护当前互联网发展的好形势,一方面加快发展,为人民群众提供更多、更好、健康有益的网络产品和文化服务,不断满足人民群众日益增长的文化需求。另一方面要加强互联网的发展规范,最大程度地实现互联网又好又快发展。实践表明,网络发展越快,其规范的任务也就越紧迫,网络的影响越深远,其规范的程度和要求就越高。而规范互联网的发展,很大程度上要靠业界自律来实现,所谓的自律就是遵循法律自己约束。互联网是一个新事物,从属性看既有产业属性也有媒体属性,从技术特征上看既有隐秘性、开放性的特点,从行业发展来看市场竞争十分激烈,因而加强互联网行业自律,自觉遵循法律自己约束,自觉规范服务行为就显得尤为重要。

中国互联网协会等行业组织,会同广大业界的从业人员签署了行业自律规范,开展文明办网、文明上网活动,大力倡导网络诚信,自觉接受社会监督,不断完善激励机制,为促进我国互联网繁荣、健康、文明、有序发展发挥了重要作用。

但是,也要看到我国互联网上还存在着发布虚假信息、发表不负责任言论、传播淫秽色情等低俗的信息,并对网络游戏进行不正当的宣传,滥用网络暴力、传播网络病毒等一些不诚信、不自律的现象,严重损害了企业利益和业界整体利益,日益引起了业界的关注和忧虑。

在当前,互联网发展和规范的关键时期,下大力气解决好这些问题,不但提升我国互联网行业自律的整体水平,推动我国互联网健康、有序,可持续发展,具有十分重要的现实意义。

第一,牢固树立自律观念,要充分认识到加强行业自律先是依法文明办网,不仅是广大人民群众对互联网业界的殷切希望,也是互联网行业自身健康发展的内在要求,是互联网持续推进和有序发展的原动力。互联网业界要自觉站在党和国家全局的角度,始终进行自我管理和自我约束,作为维护形象和保障发展的生命线,坚持遵循守法、诚信、公平、诚实、信用的治理原则,始终把社会效益放在首位,从我做起、一致行动,共创互联网行业的文明环境。

第二,认真遵守法律法规是我国办网的要务。我国发布了一系列的法律法规,对于这些互联网法规和治理公约,我们都要严格遵循、认真贯彻,参加此次大会的都是知名互联网企业,在守法自律方面,要起到表率的作用,带头开展自查、互查等,要抵制一切有害社会稳定、妨碍社会发展的信息,绝不给低速内容、有害广告等提供传播渠道,努力创造中国互联网企业守法自律的良好形象。

第三,形成网上自律风尚。建设规范的自律空间,需要广大网民的参与。大力推动网络诚信建设,提升网民诚实上网,讲求信用等良好风尚,使互联网真正成为广大网民共建共享的精神家园。

第四,自觉接受社会公众监督。业界要把公众监督作为加强和完善行业自律的重要方面,真诚欢迎社会监督。要积极接受公众举报,要加强从业人员的经常性职业道德教育,要规范信息制作、发布的流程,纠正以流量为唯一考核标准的现象,切实维护互联网企业的权威性和公信力。

第五,不断完善自律体系。中国互联网协会等,要充分发挥加强行业自律的组织、引导作用,进一步完善自律规范,不断扩大行业自律的风尚。把各行业都纳入到互联网自律体系当中来,充分发挥互联网违法和不良信息举报中心的作用,在参与行业自律和网上发布信息的作用,充分引导公众积极举报,推动文明办网落到实处,使互联网面貌有大的变化,使社会反映度大幅度提升。

同志们、朋友们,我们刚刚庆祝了新中国成立60周年的活动。互联网在中国的发展,从一个侧面反映了中国道路、中国模式的巨大活力,但互联网的发展与规范任重而道远,我们要按科学发展的要求,共创中国互联网的美好明天。

祝2009中国互联网大会圆满成功!谢谢大家!

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