2009中国（深圳）IT领袖峰会《深圳宣言》

3月28日，由深圳市人民政府与数字中国联合会共同主办的2009中国（深圳）IT领袖峰会在深圳成功举办。这是被誉为“中国层次最高的信息产业年度盛会”首次移师深圳，中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志对峰会取得的成果表示肯定。此次峰会特别邀请了50多名顶尖企业CEO出席并围绕“金融海啸后中国高技术产业”主题进行深入探讨，吸引了500多名IT企业、金融机构、创业投资机构以及政府代表参会。会议达成了应对金融危机要充分发挥信息技术对拉动内需和促进结构调整的倍增器和助推器作用，使电子信息产业成为推动我国经济全面复苏的“火车头”的重要共识，标志着此次峰会对于中国IT产业的振兴与发展，具有里程碑式的积极意义。数字中国联合会在会后专门举行了理事会议，并经与深圳市人民政府协商，双方决定共同发布本次峰会的标志性成果：2009中国（深圳）IT领袖峰会《深圳宣言》。

2009中国（深圳）IT领袖峰会是我国信息产业界空前的一次盛会，收获了丰硕的成果。在本次峰会上，深圳市政府聘请了马化腾、李彦宏、曹国伟等22名业界领袖作为深圳互联网产业高级顾问。经深圳市人民政府与数字中国联合会沟通，双方将不定期在深圳举办IT领袖聚首活动，为涉及IT产业发展的重要工作和热点问题进行研讨，同时每年发布一个具有权威性的行业发展咨询研究报告，为政府制订各项政策提供参考。

2009中国（深圳）IT领袖峰会《深圳宣言》汇集了因群英荟萃和智慧碰撞的头脑风暴而产生的有利行业健康发展的高密度的建言献策。重点包括：加强自主创新，提升行业源头创新能力；推动珠三角地区成为经济复苏先锋重镇；建立行业应急机制，依法协助自主创新型企业应对在国外市场遇到的严重影响科技创新，特别是具有共性的恶意收购、知识产权恶意诉讼、贸易歧视待遇等突发性事件；遵循公开、公平、诚信、合法竞争原则，营造健康、有序的产业生态；倡导绿色IT理念等。对政府科学决策和业内自律发展均具有积极意义。

《深圳宣言》全文：

在世界经济和金融市场持续动荡，全球IT产业遭遇严重挑战之际，在我国扩内需、保增长全面推进的过程中，我们于2009年3月28日在中国深圳举行峰会，围绕“金融海啸后的中国高技术产业发展”这一主题，进行了广泛而富有成效的探讨和交流。

我们认为：

－信息技术是推动经济增长和社会进步的关键动力，信息产业是当今世界范围内增长最快和最具发展潜力的产业。在国际竞争日趋激烈的背景下，全球主要国家和地区都将发展信息技术和信息产业作为提高综合国力、增强国际竞争力和提升人民福利水平的重要手段。同样，电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式和维护国家安全具有十分重要的作用。我们要争取在信息技术这一最重要的自主创新主战场上有所作为，共同为提升产业竞争力，建设创新型国家作出历史贡献。

2008年，源于美国次贷危机的世界金融危机对世界经济带来较大冲击。全球电子信息产业在这轮危机中首当其冲受到严重影响。行业整体增速大幅下降，行业领军企业出现明显利润下滑甚至严重亏损。在世界金融危机尚未见底，全球经济衰退风险加深的宏观环境下，2009年仍将是全球电子信息产业充满挑战与风险的一年。

2008年，中国的电子信息产业经受住了多重风险的重大考验。全球金融市场的动荡，人民币持续升值，两税合一，国内宏观调控不断深化，产业链加快向前端转移，显示着产业环境正发生重大变化，产业发展正出现新的拐点。中国的电子信息产业即将面临一次影响深远、意义重大的产业变革。在这个关键时期，企业既承受着前所未有的巨大压力，也面临着千载难逢的发展良机。坚持科学发展观，加快转型提升，成为当前中国电子信息企业做大做强的必然选择。

中央一系列扩大内需促进经济平稳较快增长的政策措施对电子信息产业开始产生积极效应。《电子信息产业调整和振兴规划》的出台，对扩大内需、提振行业信心、促进行业发展、调整产业结构、推动产业升级和方便百姓消费等各方面均具有积极效应。国家发放3G牌照、实施“家电下乡”，必将刺激形成规模庞大的信息产业消费市场，为国内广大电子信息企业发展提供了广阔的发展空间。应对金融危机要充分发挥信息技术对拉动内需和促进结构调整的倍增器和助推器作用，使电子信息产业成为推动经济全面复苏的“火车头”。

以香港－深圳－广州为创新主轴线的珠江三角洲地区，是我国重要的电子信息产业研发基地、制造基地和出口基地。目前，区内已经形成配套较为完整的产业集群，涌现了一大批适应市场竞争的现代企业，凝聚了有竞争力的人才队伍，建立了较为健全的市场体系，营造了较为完善的发展环境，具备了应对金融危机的实力和基础。珠江三角洲电子信息产业应充分利用机遇，加大创新力度，加快转型升级和结构调整，努力在危机过后的率先复苏，站在一个新的制高点上。

基于以上共识，我们提出如下行动计划：

争当经济复苏先锋队。党中央、国务院作出调整和振兴电子信息产业的战略决策，为电子信息产业发展提供了难得的历史机遇，也为广大电子信息企业提供了难得的展现自身价值的机会。在实现电子信息产业振兴和国民经济复苏的实践中，电子信息企业要争做先锋，在“保增长，调结构、促发展、重民生”的进程中努力贡献智慧和力量。

加强自主创新，提升行业源头创新能力。积极争取承担国家重大科技专项有关信息技术领域的专题任务，大力推进新一代移动通信、地面数字电视、手机电视、数字音视频编解码、无线局域网安全标准、数字设备信息资源共享等自主标准研制和产业化，努力抢占产业技术制高点，推动产业创新发展。

建立行业应急机制。探索建立中国电子信息产业联动应急机制，依法协助自主创新型企业应对在国外市场遇到的严重影响科技创新，特别是具有共性的恶意收购、知识产权恶意诉讼、贸易歧视待遇等突发性事件。

营造健康、有序的产业生态。遵循公开、公平、诚信、合法竞争原则，自觉维护行业生产经营活动的正常秩序；推动产业联盟建设，努力探索联盟内部资源共享、良性竞争、相互促进的合作模式，促进产业联合协同创新；遵守知识产权保护法律法规，尊重他人创新成果；团结、互助，努力提升电子信息行业整体水平和竞争能力。

倡导绿色IT理念。开展电子信息产品污染控制和资源综合利用技术的应用示范，支持电子信息产品污染控制的科学研究、技术开发、标准制定、检测认证和国际合作。

加强信息基础设施建设。大力推动电子商务发展，立足珠江三角洲地区并辐射全国，促进电子信息产品生产商、网络运营商和物流配送公司的合作，形成信息流、资金流、物流合一的网上交易体系，构建新型产业链和价值链。

实现峰会常态化、品牌化。“中国IT领袖峰会”每年在深圳举行，通过政府和企业的共同努力，将“中国IT领袖峰会”办成专业性强、影响力大、辐射面广，参与层次高的电子信息及互联网产业的年度盛会。

加强战略研究。共同搭建电子信息产业发展战略研究平台，全面探索我国信息产业发展的新机制、新政策、新思路和新方法，形成具有较高价值的IT产业发展趋势分析报告和政策建议。

与此同时，我们呼吁各级政府部门：

根据国际和国内经济形势发展，继续适时推出积极的宏观经济政策和电子信息产业细分领域的优惠政策，扩大业界参与面和提高企业参与积极性，进一步提振全行业信心。

加大国家电子信息产业自主创新示范区域、示范基地建设，促进电子信息产业进一步集聚和发挥集群效应。

加大对电子信息产业自主创新的投入，特别要加大新一代移动通信、互联网应用、集成电路设计与制造、平板显示、数字电视、软件及信息服务业等六大战略领域的资金支持力度。

建立电子信息产业创业投资引导基金，鼓励和引导境内外创业投资基金加大对电子信息产业的投资力度，改善中小电子信息企业的融资环境。

进一步发挥创业板对区域经济发展和国家创新体系建设的推动效应，充分考虑初创型电子信息及互联网企业所代表的新经济、新商业模式的特点，为广大具有自主知识产权、具有细分行业龙头地位的中小企业提供更为便捷的直接融资渠道。

采取更加积极的措施，完善政府首购和政府采购制度，优先采购具有自主知识产权的电子信息产品，扶持民族信息产业发展。同时，鼓励和支持国有企业购买本土电子信息产品和服务。

实施知识产权发展战略，加强知识产权保护。严厉打击盗版等假冒伪劣行为和恶性竞争，为中国电子信息企业提供公平、合法、合理的竞争环境，促进中国电子信息产业健康发展。