李进良：电信是最大输家 TD决定重组成败

传闻已久的电信业重组于5月23日正式拉开帷幕，电信重组的第二天，电信专家李进良做客网易科技访谈室聊电信重组新方案、未来的竞争格局以及3G时代的中国电信业。

精彩观点：

上一次重组分拆的时候政策上面有一个错误，让中国移动专门搞移动通信，让中国电信和中国网通专门搞固定电话，一个是搞朝阳产业，一个是搞夕阳产业，这样的结果中国移动发展的速度太快，其他对手根本跟不上。

电信重组的方案，要征求群众的意见，要进行专家讨论，然后政府咨询，是三结合，但是很遗憾，到目前为止，所有的专家学者都不知道为什么作出这样的决策。

我只能说新一轮电信重组方案达不到电信竞争平衡、三足鼎立的目的，至少最近的一两年，还是中国移动一家独大。只有在后面采取一些我措施，来弥补这个问题，3G和下一步网采取什么样的措施。

新电信虽然有了C网，但面临非常危险的境地，C网在国内的声誉没有G网那么好，固网用户和小灵通用户都跑到中国移动，所以我觉得有人认为中国电信是最大的赢家，我并不认同，它是最糟的一家。

中国联通增加的是中国网通的固网用户和小灵通用户，增加的这两个都是面临着要流失，所以中国联通就看它将来的策略，如果可以把它的固网用户和小灵通用户转移到G网上去，就有可能要比中国电信情况好一些。

这次中国移动和中国电信直接任命了总裁和党组书记，中国联通是只成立一个筹备组，这个就说明，这两个合起来还有很多问题需要筹备，首先没有直接任命谁是新的中国联通和新的中国网通，连名称都没有定下来，没有一年半载还不能够很好的协调起来。

从整个国家来讲，2G搞的不是很好，给老百姓带来很多麻烦，过去很多人带三个手机，一个是G网，一个是C网，一个是小灵通，如果3G未来搞三种制式，老百姓还要带三个手机，违背经济规律会使得建网重复，资源浪费，老百姓得不到好处，他们运营商自己也得不到很好的发展。

如果未来的3G是采取中国移动搞TD，中国电信搞CDMA2000，中国联通搞WCDMA，我认为将来的结果，既造成了国家的浪费，中国移动还是一家独大。

中国3G搞三个网，我曾经作过一个计算，结果是非常惊人的，全国目前有30万个基站，就30万铁塔，只要三分之一是公用的，就会节约300亿，这不是一点钱，他占的土地面积相当于一个澳门了，所以浪费是惊人的。

我主张未来的3G中国就应该搞中国的TD，中国的TD是目前产业链已经成熟了，就是等待着中国全面的启动，并不是不好，而是很好的。

我曾经设想一个方案，三大运营商合起来共建一个TD网，把中国全面进行规划，比较困难的地方比如说西藏、西北，让中国移动来搞，比较富足的地方，比较东南沿海的分到另外两家，让力量强的去担负艰难的事情，让弱的去担负比较容易的地方。

电信重组对产业链来说，运营商是举足轻重的，运营商的行动就会带动所有的制造者，对制造商来讲运营商就是他的上帝，对于老百姓来讲我们是运营商的上帝。

以下为全文实录：

网易科技：各位网易的网友们，大家上午好！今天是电信重组的第二天，我们非常高兴能为网易网友邀请到著名电信专家 中国电子科技集团第七研究所总工程师李进良教授，首先请李教授给网友打个招呼。

李进良：网易的网友们，今天是休息日，能有这个机会到网易过来，我是第一次过来，很抱歉，今天由于塞车晚到了一会，现在就可以开始谈我们感兴趣的问题了。

上一轮重组存在政策失误

网易科技：电信重组在经过很长时间的传闻后终于拉开了帷幕，首先请李老师谈下这次重组跟以往的重组有什么不同？

李进良：关于电信重组这个问题，已经谈了好几年了，作为一个热门课题来讲，对这个问题我也是比较关注，因此曾经在新浪网上发表过一篇文章，《违背信息经济规律致电信竞争格局失衡》来解剖中国电信竞争格局的问题。

首先我们就要问为什么需要电信重组，因为电信企业分拆已经进行了好几年了，最早是成立中国联通，打破了中国原来邮电整个垄断格局的，使中国的移动通信取得了飞速的发展。

随后电信分拆，移动独立，今天为什么又要谈论电信重组呢？我认为我们必须要探讨它的目的性，就像一个人，发烧了以后可能得了感冒，也有可能是肺结核，如果不能找到真正得病的原因，就不能对症治疗。同样，如果不能找到电信竞争格局失衡真正的原因，电信重组的目的性和所采取的措施是否对头，就不一定了。对于这个问题我从信息经济规律来探讨。

首先就是摩尔定律，大家都知道，芯片的密度和速度每隔一年半会提高一倍，成本会减一半。由于摩尔定律的作用，到今天已经已经有27个摩尔周期了，这个是什么概念呢？原来在1965年做的事情，比如我们要搞电子计算机，那时候需要花1亿3千万元的钱，今天只需要1元，原来是一个大房间，几栋楼做的事情，现在一个小小的手机就可以完成，由于摩尔定律的作用，才有今天移动通信以及互联网的高速发展。

由于摩尔定律的作用同时也派生了另一个规律，在21世纪必然是移动电话要超过固定电话，国际上已经出现了这样的趋势，中国也是在2004年移动电话超过了固定电话。当初分拆的时候政策上面有一个错误，让中国移动专门搞移动电信，让中国电信和中国网通专门搞固定电话，一个是搞朝阳产业，一个是搞夕阳产业，这样的结果中国移动发展的速度很快，每个月以500—600万户的速度在递增，在这种情况下，迫使了中国电信和中国网通打政策擦边球就搞小灵通，小灵通在国际上也属于移动电信范畴，叫数字无绳电话。我们国家取的名字是无线市话，这样的结果曾经使得中国电信和中国网通的固定电话用户数保持了没有衰退，起了一定的作用，小灵通曾经发展到9300多万用户。

但是随着中国移动和中国联通资费的下降，小灵通的优势就没有了，所以从去年开始小灵通的用户急剧下降，这样一来使中国移动越来越大，中国电信和中国网通相对效益就差了，特别是在去年一年，表现出中国移动净利润是870亿元，中国电信、中国网通和中国联通三家加起来还没有中国移动的一半，按照中国移动王建宙总裁的形象比喻，中国移动是大象快跑，既是一个庞然大物，又是一个快跑健将，一天就要赚2.4亿元，所以在这种情况下，就形成了中国移动独占鳌头的极不平衡的格局，于是提出了电信重组的问题。