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2007年我国网上交易额达到13000亿元，有1/5的网民使用网上银行转账和炒股，超过1/4的网民在网上购物。随着网络经济的迅速增长，网络安全与经营环境引发新的社会问题，2007年全国互联网投诉60多万件，位居服务投诉增长幅度之首。为此，全国政协委员，苏宁电器董事长张近东提出要规范网络经营环境，培育公平诚信的网络环境，将互联网经济纳入国家信息化战略高度，加大政策支持和扶持力度，形成有利于互联网经济发展的政策环境。
由于电子商务特有的虚拟性，网络欺诈行为，网络虚假广告宣传行为等时有发生。张近东委员建议电子商务平台拥着者，建立严格的监督和经营准入制度，监控经营者的网络宣传和交易行为；管理部门要尽快健全相关法律法规，协同网站加大监控力度。对于运用网络进行经营的人，其后台服务实力，要进行严格的考证，要考察其是否具备经营能力，充分保障购买者合法权益。
另外，网络安全也是购买者面临的主要威胁。目前，网络支付安全问题，个人信息泄露等问题，也是制约电子商务进一步发展的不良因素。张近东建议，政府在网络安全方面应该加大投入，预防网络犯罪，涉及网络交易的个人、电子商务平台、银行等，应有完善的争端解决法规，在损失赔偿方面有专门的解决机制。
