消费者代表沈长征：与消费者预期有很大差距

网易科技讯 2月13日消息，对于发改委和信产部最新出台的降低移动电话国内漫游通话费上限标准最终方案将于3月1日起实施的消息，漫游费听证会消费者代表之一沈长征表示，消费者代表并未参加2月5日（2月7日为春节）的座谈会，对于此次方案，“可以理解，但是与消费者预期还有很大差距，也不符合行业特征，我仍然坚持同网同价，或者由移动和联通自主降价的做法。”

发改委和信产部在其网站上公布了答记者问，针对为何不能实施同网同价的问题，发改委和信产部称，由于我国各地经济水平、用户承受能力和资费水平差异巨大，目前贫困地区手机业务量小、单位成本高，但考虑消费者承受能力，本地通话费水平低于经济发达地区。电信企业利用经济发达地区的利润对贫困地区进行了一定补贴，因此出现了一些低资费的电信产品。如果现在就实行同网同价，那么就要在目前全国范围的产品价格区间里选取一个中间值定价，发达地区、高资费地区的价格会有所下降，但同时对贫困地区实行的补贴式的低资费难以维持，这样不利于保护贫困地区消费者的利益和促进我国电信事业的均衡发展。

1月22日，发改委和信产部针对手机漫游费上线标准召开听证会，包括消费者代表以及专家和各方代表均有参与，消费者代表针对提出的两套方案均表示不满意。2月5日，信息产业部、国家发展改革委邀请国家工商行政管理总局、北京市工商行政管理局以及中国消费者协会、北京市消费者协会有关负责人，部分电信、经济、价格方面的专家，就降低移动电话国内漫游通话费上限标准问题进行了座谈，就调整方案进一步听取意见。最后形成了新的方案。

2月13日，春节长假过后第一天，发改委和信产部宣布了最终方案：其中包括，简化漫游资费结构，合并国内漫游通话费和漫游状态下的国内长途通话费，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费上限标准实行主被叫差别定价。移动电话国内漫游通话费，主叫上限标准降为每分钟0.6元，被叫上限标准降为每分钟0.4元。占用国内长途线路不再另行加收国内长途通话费。现行资费方案中，国内漫游状态下的通话费（含漫游状态下的国内长途通话费）高于上述标准的，由有关电信企业按照上述标准降低，低于上述标准的，不得借机涨价。