手机漫游费下调将是一个渐进的过程

江苏省通信管理局局长苏少林：

手机漫游费下调将是一个渐进过程

新华报业网讯 “苏局长：因大雪集中在南京、镇江、扬州等地，目前未发生重大通信障碍，各公司应急预案已启动，抢修分队处于待命状态，以确保通信畅通，特此报告！”

“好的，随时报告，要确保所有通信畅通！”昨天上午，记者在会场见到省人大代表、通信管理局局长苏少林时，他正在通过短信指挥着全省通信行业迎战大雪。采访中，他更是给大家带来了资费下调等一系列信息。

随身携带两部手机、一部小灵通查信号

大雪对我们看得见的交通线路如公交、公路、民航等会有影响，对看不见的通讯信号也会产生影响吗？苏少林说：“雨雪等灾害天气，对通信的影响也很大！”他解释说，比如光纤、电缆、铁塔、基站等这些通信设备也可能因为大雪而被阻断，一旦发生重大通信障碍，其他部门的应急处理将基本“瘫痪”。据了解，省政府去年制定的26个重点预案中，跟通信有直接关系的，多达16个。而通信的主要功能之一正是“平时服务，急时应急”，的确如此，在如今的信息化时代，所有的抢险、救灾、调集物资，首先就得有通信保障。

记者看到他随身携带了两部手机和一部小灵通，随时测试移动、联通和电信的信号。

漫游费今年肯定下调

去年，手机资费实现了单向收费。1月22日，国家发改委、信息产业部又召开了“降低手机国内漫游费上限标准”听证会，苏少林昨天接受记者专访时明确表示，通信产业今后将更加普惠于民，今年老百姓打电话将可以享受到更多的优惠，同时上网也将更加方便。

“可以说，手机漫游费今年肯定下调，江苏各家运营公司正在为漫游费下调做积极的准备，只要国家方案一定下来，将快速推进。”苏少林可谓给全省的手机用户吃了一颗定心丸。另外，他也强调漫游费下调将是一个渐进的过程，老百姓不能指望一下子就全部取消，只能循序渐进。另外，苏少林还透露过去5年来通信运营商的资费水平下降53%，过去一年下降13.6%。

另外，对于各种套餐又多又乱的现象，苏表示，已经将其中的2/3清理掉，让老百姓能够明明白白消费。

中国电话用户全球第一

“中国加入WTO后，通信业存在两个发展阶段：过渡期和开放后，但无论哪个阶段都在实施走出去战略。”苏少林昨日在接受晨报记者采访时这样表示。中国移动收购了巴基斯坦的移动公司，中国电信在美国和欧洲办起了分公司，运营商也相继在香港和国外上市，中国的通信产业正在走出去。据悉，上市公司在社会流通股部分最高上限可以达到25%，而增值业务在过渡时期外资最高可持股49%，在开放后可达到50%。苏更强调，“所有对外资开放的政策，对民营资本也一视同仁，在增值业务中民营资本占了很大的比重，我们都将坚持公平、开放的原则。”

走出去也让中国通信产业获得了巨大的发展。从上世纪80年代到现在，中国电话用户总量世界第一，全国9.2亿户，其中江苏达到6500万；而互联网用户则跃居世界第二，达到2.1亿，只比美国少500万，其中江苏用户1700万。通信业的高速发展也同时带动了通信制造业的发展，通信设备在中国生产的比例高达90%。

建议：政府牵头，合力推进信息化

苏局长向我们热情地提起了他的建议，他说，信息化已成为一种国际趋势和竞争力的体现。江苏在经济强省的发展过程中，信息化建设必须要适度超前发展，为经济建设保驾护航。而现在各个部门都在推进信息化，合力不够。因此，苏少林建议加强政府组织领导，以项目为引领，以项目带资金，发挥各方面优势，形成合力。比如农村信息化，农林厅在管，科技厅在管，通管局在管，法规办也在管。而这种分散式、多头式的发展方式并不有利于信息化的推进，江苏省各部门的资金需要整合配套，强调政府的组织领导，发挥电信运营商的“国家队”资金和运营优势，形成合力推进信息化。“所以我会写一个建议，由政府主导，把各个部门的资金统一配置、协调，发挥。”