网易科技讯 10月24日，ICT中国·2007高层论坛今天在北京开幕，信息产业部蒋耀平副部长、国务院国有资产监督管理委员会王瑞祥副主任、GSM协会何力勤主席、香港电讯管理局黎陈芷娟总监以及澳门电信管理局陶永强局长出席了论坛开幕式。
下面有请香港电讯管理局总监黎陈芷娟女士致辞。
黎陈芷娟：蒋部长，各位嘉宾，大家好，今天很容幸可以有机会向各位介绍在香港如何创新和机遇之下的情况。
首先看一看香港市场的概况，香港的人口只有690万，固网商11家，移动网商有5家是2G，4家是3G，可以看出竞争是非常激烈的，移动普及率达140%，就在06，07年有140万的移动用户成功携号转网，从香港营运商他们公布的资料显示，如何创新，机遇，有活生生的例子在香港发生。早进场的运营商他们将他们的网络增值及提升作为综合服务传送平台，提供一网三用的服务，即话音，互联网接入，及网络电视，比如电信盈科用他们话音网络传送宽屏电视，是全球IPTV先锋之一，现正将他们铜轴网络逐步转为光纤网络，并建设下一带的网络。
另外一个例子，有线电视运用话音网络服务，先进场的运营商怎么做呢，他们铺实电视宽频网络，比如香港下一代网络以光纤到户技术提供话音，互联网接入，有线电视的服务，根据国际的分析，他们处于世界前列的位置，其实融合创新商机不仅是网络的服务，强化移动服务及无线接入的服务，消费者的得益更多，在香港WIFI服务站覆盖已经五千个，基本上是商营投资，运营商提供WIFI及HSDPA服务配套，为什么消费者提供无远弗界的服务，在这一些服务之中建网机构角色是怎么样的，香港的电信管理局就是便利引入创新的科技，我们计划体现考虑就宽屏无线接入服务，当我们第二类互联，就是一般所称开放本地环路ULL，运营商可以利用无线宽频到入为固网服务提供接入用户的最后一里。为了方便这个发展电信管理局加快发展综合传送的牌照，在这个牌照之下运营商可以提供固网或移动的服务。
可以在下一代网络上提供固定，或者移动服务，接网的推广的制度必须与时俱进，并且促进发展，我们需要在现在的建网制度下对于融合的障碍，我们需要就监管两种不同的服务，运用相同的尺度，允许运营商同时提供这两种服务。在香港运营商已经分别逐步推出下一代的网络，基本上是采用IP的技术，上网运用的情况刚才介绍了。
这个NGN可以令固定和移动服务融合同一个网络上提供电信，以及网络服务的融合。
我们作为监管机构，对于NGG的监管应该怎么样，首先我们发牌必须配合这方面的趋势，我们需要消除对于技术发展的障碍，允许营运商提供多种服务，我们必须技术中立，开放网络，令运营商可以就网络基建与内容供应分家，以他们的特长提供最好的服务，我们必须避免过严，妨碍NGN的发展。
移动电视的发展是多媒体融合的一个产品，移动电视服务的平台，以点对点来说，以3G，2G网络就是一个例子，那么移动电视服务带来商机无限，包括内容的制作，在监管的范畴我们需要注意的就是供应，分配，支派，还有发牌等等，在香港我们已经开始启动移动电视发牌服务工作已经开始，当这个政策落实以后电信管理局会尽快做出配合发放有关的工作，基本上我们可以提供网络接入能力的，促进新科技服务的引入，令运营商顺利过渡下一代网络，为移动电视等等提供所需要的种种资源，在发牌，及推广方面一定要妥善。
这就是我们最新工作的情况。如果有机会，大家可以坐在一起讨论，谢谢各位。
