运营商自办增值业务是否也应该实施二次确认？
主持人：我想这个问题和下面这个问题的性质应该是一样的，运营商自办的增值业务是否也应该实施二次确认？刚才问题没有让观众提问，所以我想，这个问题先请在座的朋友发言。
学生：我认为没有必要，因为二次确认出台的时候主要是为了保护消费者的利益，为了防止乱收费现象，如果你不信任运营商的话可以考虑采取这种方式，但事实证明运营商到现在为止还没有采取SP的手段来欺骗消费者的现象存在吧？
主持人：这位同学的意思是，运营商比SP有诚信，所以运营商的业务不需要二次确认是吗？
学生：对，没有必要，因为当初设计这个就是为了防止乱收费。
项方伟：她的关键问题是运营商是不是可信的，他做业务的时候有没有欺骗，有没有乱扣费。要二次确认，让消费者有一个权力，我选择，我确认。
主持人：现在我做个调查，在座的各位赞成这位女同学观点的请举手（没有），赞成项方伟观点的请举手（大部分）。
项立刚：默认运营商是诚信的肯定也不对，运营商确实只是一个企业，中间也有很多问题，有很多需要管理的，我个人认为监管还是远远不够，而且对于基础电信业务，事实上包括计费系统都应该加强监管，加强监督，这个事情信息产业部做了很多工作，有专门的计扣在做这方面的监管。但是对于增值业务，计费系统实际上操纵在它自己手里，现在对于这方面的监管控制，还不像基础电信业务那么成熟，那么体制化，事实上我觉得运营商如果要面对监管的话，它自有的业务也必须面对监管，它不是一个有特殊身份的公民，它同样需要面对我们所有的管制政策。
学生：大家好，我是来自北邮经管的一名学生，辩论会我听到现在越来越像批斗大会，尤其是坐在前几排的朋友们，估计都是来自SP的人，所以说我认为这场辩论会叫做“两项”辩论会实在代表不了今天辩论的要求，如果想讨论这个问题的话，大家可以想一下，是不是能把两王请来，王建宙和王小书（音）先生，今天批判的事情才能成立。你们的辩论让我想起了一个前几年中央电视台的《对话》栏目，谈论关于批判微软，它不对，它应该开放代码，最后主持人问了一个问题，如果换位思考，您是比尔盖茨的话，你会开放源代码吗？他回答，那我当然不会。这就是一个立场的问题，假设我问项方伟先生，如果您是移动的一位官员，你还会是今天的立场吗？
项方伟：会的，绝对会的。当运营商到我的移动博客，交友社区的时候，他的态度就会变的。
项立刚：我要说一个问题，第一，方伟这个说法我是不同意的。屁股决定立场。以前杨小伟先生在部委当领导的时候，后来他调到中国联通的时候，2000年时我们还给他拜过一次年，他那时候还没正式去，他已经开始变了，开始讲电信行业的竞争，屁股决定立场。说你到中国移动去你就不变，我是不相信的。但有一点我要说明，虽然在这儿有很多观点我们趋近一致，一个说明运营商确实不屑于和我们辩论，不屑站到这里来，但我觉得运营商确实需要站到这里来，我们不仅有运营商，还有政府，政府可以出台更多的管制政策，我们还有学术界，还有舆论，学术界和舆论都会起作用。别的不说，给大家举一个例子，像电信资费，如果从运营商的角度它干嘛要降低资费？就那么高的资费不是挺好吗？运营商对政府也有很强烈的操控能力，它也可以操控政府，它也可以说国有企业保值增值啊，但是由于舆论的压力，由于很多学者，很多社会名流站出来呼吁，我们的电信资费在各种压力下，政府不断地出台各种政策，压迫运营商降低资费。我们今天做的这个事情，事实上运营商永远不会来和我们一起辩论，但我们可以通过舆论，通过影响政府的决策，影响各个方面的决策，使运营商在这方面有所改变。而且我还是觉得，我们并不完全说问题都是在运营商，这是有国家法律法规、制度完善的各个问题，同时也有SP本身的问题，而且造成了强烈管制，是因为我们自己造成了很多问题，但不管怎么说，首先我们在一起讨论是要认清我们的问题，第二要对政府出台这样的政策，让政府注意。第三也要给运营商知道，现在有这样的问题是有舆论反弹的，不能想干什么就干什么。在里面确实存在这样的情况，运营商用自己的手段压制竞争对手，我们也应该呼吁，不能说你因为有了网络就什么事都可以做。
主持人：感谢这位同学提出了这个问题，希望我们的讨论是以更加理智、更加冷静、更加客观的立场进行。
学生：我想补充一句，为什么他对运营商很信任呢？因为她在北京，在天子脚下，如果她在一个二级城市，不说省会，一个省会之下的城市，她就会知道对运营商的信心度了。
项方伟：对，因为在北京，乱扣费、垃圾广告很多不良行为不管是SP还是运营商都是不做的，有一个行业规定，北京市场不需要做，怕发到一个局长手里怎么办？把局长钱扣了怎么办？把部长钱扣了怎么办？很危险的，所以它在外地搞。
主持人：这里有一个问题，运营商自办增值业务是否也应该二次确认？是不是运营商的自有增值业务没有二次确认？
项方伟：现在它的自有增值业务没有二次确认。但我看了信产部的规定，增值业务要二次确认，运营商的业务也叫增值业务，SP的业务也叫增值业务，范畴是一样的，现在把权力交到了运营商手里执行，运营商执行就只执行别人的，不执行自己的。所以我觉得这是没有执行到位。
