王丽君：尊敬的各位领导、各位朋友大家下午好。非常高兴参加今天的论坛，首先感谢互联网协会为我们创造一个很好的交流和沟通的平台，使我们有机会一起探讨问题，为建设绿色网络文化建言献策。互联网上主体行为丰富多样，是现实社会的缩影。互联网促进信息共享，利用信息的同时也为各种垃圾信息的传播提供便利，负面作用日益显现，如何为我所用，管好用好互联网，多年来在加强网络文化建设和管理方面做了大量的探索和实践。近一两年来信息产业部大力推进阳光绿色网络工程，围绕清楚垃圾电子信息，打击违法网上服务，引导绿色网上行为等诸多方面开展了一系列的清理整顿工作。
互联网的生存环境得到进一步的改善，近期中央十部委联合组织打击淫秽色情网络信息，努力构建和谐文明的网络秩序，网上信息内容得到了净化，工作成效已逐步显现。中国网通作为2008年奥运会固定通信伙伴，作为国内具有较大影响力的电信运营商，长期以来一直支持和积极参与中国的网络文化与安全建设工作。在建立健全信息安全管理制度，加强合作管理等做了大量的工作。下面我就三个方面做汇报：
第一，建立健全安全制度完善考核机制。建立安全责任制我们要求各省级公司建立信息安全责任制，责任落实到人。依照有关法律法规修订与用户的合作规定，从源头上杜绝不健康的内容。严格实行内容预审核制度，加强了日常的周期性，做到规范操作，严密监管，及时依法清除淫秽色情等有害信息。
第二，健全不良信息举报工作机制。我公司加强对电话投诉的检查，10060是网通的客服电话，确保每一个用户的取保和投诉都得到妥善的处理。通过语言提示、网站提示等多种方式进行监督，发挥社会监督作用。
第三，建立社会安全奖惩作用，为完善信息安全责任制，我公司对信息安全相关考核纳入集团经营业绩考核指标体系，加大对信息管理的指标力度。
第二个方面是加强合作管理，创新业务模式。我公司与合作方签署补充协议及信息安全承诺书，对ITC业务协议等相关条款进行补充完善，明确其对下一级互联网提供者和内容提供商，将信息安全责任进行层层落实。与政府主管部门及协作单位加强联动，提高清查的效率和权威性，积极配合政府主管部门、公安、工商新闻出版、文化等部门打击非法网站，并在全网范围内对媒体互动进行全面检查，与政府主管部门及协作部门加强联动，提高清查的效率和规范性。
创新模式尝试经营。目前在内容经营方面除部分产品自主开发，存在很多问题，为此今年网通公司坚持协作共赢的基础上开始实现优质内容的自主采制，并通过集中加工增大贡献，从而有效降低了全集团内容经营的版权风险。
第三个方面是完善的体制，网络视频、网络博客等新应用得到迅速发展，使信息的传播消费变得更加便捷，这也为不良信息和垃圾信息提供了渠道。如何提升技术管理水平和用户能力对用户行为进行疏导，对网络进行管控，是运营商期待解决的问题。
第一，打击垃圾文件，造就绿色网络。反垃圾工作在技术支撑和保障层面已经进入了崭新阶段，中国网通作为宽带的赞助方，为中国反垃圾平台支持长期的服务，并协助开通了12312垃圾信息举报热线，该平台对垃圾信息得到有效的控制，这也为我公司完善网络管控机制，探索机制积累了宝贵的经验。
第二，加强技术管理提升网络管控水平。在前期工作中我公司通过建立和完善技术管理手段，不良信息过滤平台、声讯管理平台开始检查，减少人为干预，各省及公司实现相关制度完备，绩效考核挂钩的统一要求，并强化业务运营的控制和管理，对重点业务加大检查力度，发现问题解决问题。
第三，丰富应用产品，引导绿色网络行为。我公司推出产品创新，通过“宽带我世界”将正版的影视、音乐提供给客户，同时提供了杀毒、网上营业厅、油箱等优质应用。用户上网后可以找到并安全的应用。我公司下一步推出青少年的宽带时间，对上网时间进行管理。目前培养用户对“宽带我世界”的使用，加强版权意识。从而使用户自觉参与到绿色文明网络建设中来。
正如上面所介绍的，中国网通在打造阳光绿色网络方面取得一些工作，但是应清醒认识到加强网络文化和管理是长期过程不可能一蹴而就，当前面临很多问题需要和政府主管部门共同探讨研究和解决。首先是法律法规问题，目前缺少针对垃圾邮件处理的法律法规。其次是基础运营企业的定位问题。基础运营企业是内容提供者，如何定位好基础运营企业对ICP在信息方面的管理职责，目前缺乏必要的研究。
第三个问题网络作为虚拟社会发布不法信息成本很低廉，缺乏有效的措施。我们觉得是否有必要针对当前的网络犯罪领域研究，加大打击和处罚的力度。对改善网络建设的过程中，我们深深感到打造绿色健康的网络文化，不仅仅是信息服务业构建社会主义和谐社会的体现，更是保证信息服务业可持续发展的必由之路，只有网络诚信了，才能大胆的消费，只有网络洁净了，家长才可以让孩子从网络学习知识，只有网络加强保障了，才可以使互联网更蓬勃的发展。
加强行业自律、打造阳光绿色网络是我们每个企业应做的责任，让我们携手采取更有效的措施把网络文明建设推向更深入的阶段，以友谊的成绩迎接十七大，为构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。谢谢大家！
